全媒體時代軍隊廣播電視做好重大突發事件報道探析
編者按：
2020年1月25日至4月16日，解放軍新聞傳播中心多批次派出24名軍事記者，深入湖北武漢抗疫前沿，連續奮戰83天，出色完成了抗疫宣傳任務。本刊從第2期開始，陸續刊發記者在一線采訪的影像、體會和學術文章，引起積極反響。本期我們推出“親歷抗疫一線采訪報道的回眸與思考 ”欄目，繼續刊登相關文章，以饗讀者。
摘 要：軍隊支援湖北抗疫行動，為做好全媒體時代突發事件報道提出了一系列重大課題。本文結合抗疫實踐提出，將軍隊媒體全程納入軍事行動體系，建立與任務部隊高度融合銜接的組織模式；建立“一體化”指揮機制，打通新聞策劃和生產鏈路，推動全社會宣傳人民軍隊；針對國內外復雜輿論環境，強化全局意識、作戰意識、講故事理念。
關鍵詞：新時代；重大突發事件報道；機遇與挑戰
軍隊支援湖北抗擊新冠肺炎疫情，是對改革后中國軍隊戰斗力的一次大考，同時也為全媒體時代軍隊廣播電視媒體如何抓好重大突發事件報道提出了一系列重大課題，值得深入研討。
一、將軍隊媒體全程納入軍事行動體系，建立與任務部隊高度融合銜接的組織模式
從抗擊新冠肺炎疫情新聞實踐中發現，將軍隊媒體全程納入軍事行動體系，建立與任務部隊高度融合銜接的組織模式，是做好重大突發事件報道的重要組織基礎。
建立健全人員編組機制。全媒體時代的重大軍事行動，軍事戰、政治戰、輿論戰需要同步部署推進。軍隊廣播電視媒體還承擔著現場取證任務，對于開展輿論斗爭至關重要，因而平時要重點建設，戰時要明確編組、優先編組、先期投送。在武漢抗疫行動中，軍隊廣電媒體首次被編入任務部隊統一行動，提高了應急報道效率，但也暴露出一些問題。2020年1月24日，軍隊首批三支醫療隊部署到位，軍隊媒體第一梯隊次日抵達武漢；2月1日，聯勤保障部隊再抽組950人醫療隊向武漢集結，新聞第二梯隊提前1天抵達；2月13日，2600名軍隊醫務人員分批開赴前線，2月15日，新聞第三梯隊加強到武漢。在上述三個重要節點，軍隊廣播電視報道力量部署時間有兩次略晚于醫療隊，沒能同步到達。有鑒于此，今后重大軍事行動應該在人員編組機制上明確把軍隊媒體，特別是廣播電視媒體作為任務部隊的一部分，科學編組、同步投送、優先投送，確保掌握輿論斗爭主動權。
建立健全信息通報機制。武漢抗疫行動也是對軍地各級組織媒介素養的一次考驗。任務期間，國務院聯防聯控機制、國家衛健委、湖北省新冠肺炎疫情防控指揮部每天定時召開新聞發布會，數量之多、透明度之高超過了我國以往歷次重大突發事件。這些發布會傳遞權威信息、回應群眾關切，成為抗疫期間強有力的輿論場“壓艙石”。軍隊這次主動面向媒體發布信息數量、次數相對少，雖然軍委后勤保障部和武漢三所專科醫院設了新聞發言人，但作用發揮相對有限。加之由于信息通報機制還不完善，軍隊媒體有時很難得到系統的情況通報。這不可避免會影響軍隊抗疫宣傳的深度和全面性。從長遠來看，我軍必須在重大軍事行動中健全信息通報機制，才能確保在關鍵時刻發出權威之聲，更好地穩定人心、粉碎謠言、打擊敵人、強力精準引領媒體、引導輿論。
建立健全內容管理機制。武漢抗疫行動中，媒體內容管理既要著眼國內國際兩個大局，又要立足廣播電視和新媒體移動化、直播化報道的發展實際，掌握主動權、打贏輿論戰。這警示我們，只有建立健全內容管理機制，才能把握好新聞宣傳的時度效。一是要完善重大突發事件報道的稿件審核制度，規范程序、簡化環節，縮短反應時間，提高管理效率。二是要利用軍隊廣播、電視宣傳主要依托中央廣播電視總臺陣地的特點，增強涉軍報道的客觀性。三是要在軍事行動中及時吸納媒體反饋意見輔助、完善決策，合理設置信息管控目標。
二、建立“一體化”指揮機制，打通新聞策劃和生產鏈路，推動全社會宣傳人民軍隊
此次抗疫期間，軍隊主辦的10個電視欄目、3個廣播欄目大都推出了抗疫特別節目。但還不同程度存在單打獨斗問題，一體策劃指揮生產項目有待加強。未來廣播電視的重大突發事件報道，必須建立“一體化”指揮機制，打通新聞策劃和生產鏈路。
建立“一體化”機制。要建立軍隊電視各欄目的一體化指揮策劃機制。要根據重大軍事行動的任務進展階段特點和要求，統一規劃各欄目選題，在頻道構成完整播出鏈條，形成宣傳合力。要建立廣播、電視、新媒體融合一體化報道機制。以中國軍視網、央廣軍事等新媒體平臺為基礎，切實把電視、廣播內容融進來，打造全新報道模式。要面向解放軍新聞傳播中心所屬各平臺實現一體策劃、生產。武漢抗疫期間，軍隊廣播電視媒體多次與《解放軍報》、中國軍網實現一體化采訪、多平臺分發，收到較好效果。今后更要依托解放軍新聞傳播中心指揮平臺，在重大報道任務中實現軍隊媒體之間選題、素材和產品共享。
打通國防軍事頻道新聞策劃和生產鏈路。此次抗疫期間，央視國防軍事頻道早午晚三檔新聞節目初步實現了資源共享。今后必須建立重大突發事件報道聯合指揮機制，從新聞策劃、采訪等前端推進軍地融合，統一策劃選題，深度統籌軍地雙方采訪力量，全天滾動報道，動態呈現事件進程。要隨著聯合指揮機制逐步成熟完善，逐步把頻道所有開辦重大突發事件特別節目的欄目納入其中，切實加強“一體化”指揮、策劃。這需要大力加強軍隊廣播電視媒體人員專業技能的系統培訓，使軍隊廣播電視媒體人員專業技能滿足任務需要。
要推動全社會宣傳人民軍隊。此次抗疫期間，軍隊廣播電視記者充分發揮橋梁紐帶作用，規范對外合作，推動全社會宣傳人民軍隊。未來要從三個方面來吸納社會宣傳資源。一是積極協調央視國防軍事頻道、新聞綜合頻道、中國國際電視臺、中央廣播電視總臺新聞新媒體中心等加強軍事宣傳，在《焦點訪談》《面對面》等欄目拓展軍事宣傳窗口。二是積極組織地方電視臺，圍繞各地群眾支持軍隊行動、幫助軍隊解除后顧之憂等主題采制節目。三是積極開展視頻素材眾籌，鼓勵官兵和群眾用手機、PAD隨手拍攝身邊人、身邊事，對骨干力量進行拍攝技術戰地培訓，建立供稿網絡。
三、堅持“三個強化”，確保在復雜輿論環境中交出出色答卷
全媒體時代自媒體高度活躍，軍內、境內、境外三個話語體系并存。此次抗疫期間，一方面，疫情、社情、輿情、敵情緊密交織相互影響，軍事宣傳可能引發負面輿情的風險點比以往明顯增多。另一方面，軍隊醫務工作者無畏逆行、搶救生命的壯舉受到各界廣泛贊譽認同，又是對外塑造中國軍隊良好形象的重要契機。未來重大突發事件報道中，軍隊廣播電視要在復雜輿論環境中交出出色答卷，既要做到內外有別，更要強化內外一體意識，講好中國軍隊故事，加強輿論斗爭的針對性。
強化全局意識。武漢抗疫期間，兄弟媒體曾播出過兩條報道。一是某位患者康復出院時稱贊她所住的方艙醫院時說“住進來以后我都不想走了！”二是某省支援湖北醫療隊15位女護士在出征前集體剃了光頭。這些報道受到外界質疑。原因就是作者把當時武漢的特殊性當作了全局的普遍性，在“度”的把握上出現了偏差。這對軍隊廣播電視媒體是有警示作用的。軍事廣播電視宣傳的全局意識、分寸把握來源于對中央精神的準確理解，對各方信息的全面掌握，對敵我態勢的綜合判斷。2月2日武漢火神山醫院移交軍隊時建設尚未完工，不具備收治條件，但當時的武漢一床難求，矛盾尖銳復雜，輿情燃點很低。軍隊廣播電視媒體既要及時客觀展現醫院真實情況，消除社會誤解；又不能讓觀眾對地方政府心生不滿，影響抗疫大局，每一篇現場連線和新聞特寫都要精準把握尺度。重大軍事行動中軍人犧牲奉獻在所難免，如果報道引導不當，也容易引發負面輿情。武漢火神山醫院先后有7位醫務人員父母不幸離世，本人無法回家探望。廣播電視報道堅持多展現精神，不渲染悲情，只圍繞護士吳亞玲采制了一條新聞特寫，分寸把握非常克制。報道播出后轉發量破億，在國內外引起廣泛正向共鳴。
強化作戰意識。軍隊廣播電視媒體是輿論戰場上的一支重要力量，自始至終要有強烈的作戰意識。要強化號令意識，一切行動要服從、服務于戰役全局，決不能自行其是，干擾黨、國家和軍隊工作大局。要強化對手意識，深入研究輿論戰場上的對手和我們要影響爭取的不同受眾群體，增強傳播實效。要強化戰備意識，深入做好人員、設備、技能、機制等方面的應急應戰準備，確保一有行動隨時能夠拉得出、沖得上、打得贏。
強化講故事理念。此次抗疫期間，面對美西方媒體對我抗疫工作的無端污蔑指責，軍隊廣播電視媒體把報道主題聚焦在“搶救生命”上，播出《462位老人一個都不能少》《抗美援朝老兵的臨別軍禮》等一批新聞特寫，注重講故事，從不同故事中展現了黨和政府不惜代價搶救每一條生命、對人民利益高度負責的決心行動。這是世界通用的話語模式，也是對中國道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的最好詮釋。講述人的故事，關注人的命運，展現人的精神，是軍隊廣播電視宣傳在國內外復雜輿論環境下唱好主旋律、提升影響力的成功之鑰。
（作者系解放軍新聞傳播中心廣播電視部副主任）