精準把握非戰爭軍事行動報道時度效——《解放軍報》2023年抗洪宣傳創新實踐與思考
摘 要：全媒體時代給非戰爭軍事行動報道提出了新的更高要求。著眼創新非戰爭軍事行動報道，本文圍繞新聞傳播的時度效，結合《解放軍報》2023年抗洪宣傳實踐提出，抓住時機，通過及時發聲贏得先機?；收放有度，通過把握節奏實現有效傳播；講好故事，通過激發共鳴傳播好中國軍隊聲音。
關鍵詞：《解放軍報》；非戰爭軍事行動報道；時度效；全媒體時代
非戰爭軍事行動，是我軍著眼有效防范化解風險挑戰、應對處置突發事件、保護人民群眾生命財產安全，維護國家主權、安全、發展利益，維護世界和平和地區穩定等行動。通常包括軍事威懾、國際維和、反恐怖活動、反走私、緝毒、戒嚴、防暴平暴、搶險救災、支援國家社會經濟建設等。
非戰爭軍事行動的特殊性決定了其新聞宣傳的政治性強、時效性強、受眾關注度高，是軍事新聞傳播的重要組成部分。全媒體時代給非戰爭軍事行動報道提出了新的更高要求。2023年夏，面對我國華北、黃淮、東北等地突發洪澇和地質災害，《解放軍報》（以下簡稱“軍報”）秉承傳統，打好遭遇戰，準確把握時度效，先后推出10余個專版，發稿近300篇，實現了一次采集、多元生成、全媒傳播，成為一次全方位探索全媒體時代非戰爭軍事行動報道的有益實踐。
一、抓住時機，通過及時發聲贏得先機
全媒體時代，非戰爭軍事行動常常成為輿論場的焦點。這就要求把“時”貫穿到整個報道過程中。時，即時機、節奏。軍報此次抗洪宣傳，通過及時發聲贏得先機。
（一）主動說，第一時間發聲，掌握輿論主動權
7月28日，受臺風影響，東南沿海多個城市受災。軍報第一時間啟動采編應急預案，記者奔赴救災一線采訪，刊發綜合消息《東部戰區組織官兵和民兵緊急救援》，既傳遞東部戰區聯指中心啟動應急響應機制的權威信息，又報道第73集團軍緊急出動參與救災動態，同時還報道國防動員系統轉移受災群眾等救災進展。稿件被軍地主流媒體紛紛轉載。有網友稱：“解放軍來了人心定。”
這篇被讀者稱為“彰顯權威”的綜合消息，是對新聞傳播“時”的準確把握。全媒體時代，輿論發酵、生成、引爆、擴散的速度加快，“首發效應”尤為重要。特別是涉及軍隊遂行非戰爭軍事行動的信息，如果軍隊媒體不說，外媒會說；主流媒體不說，自媒體會說。這就要求我們要時刻做好打遭遇戰的準備，一旦行動展開，就要嚴格按照上級決策部署，緊跟部隊的行動節奏，緊抓“第一時間”，啟動應急宣傳預案，組織記者趕赴現場；發布最新信息，傳遞權威聲音；既報道受災情況，更報道救災進展。這樣有利于掌握輿論主動權，有效引導輿論走向。
（二）及時說，回應關切，把解疑釋惑放在前面
此次洪澇災害，爆發突然、受災面積大，網絡上一度出現“某地幾十年未遇洪澇……”“某市百年未遇大災……”等信息。軍報緊貼受眾關切，及時在8月5日要聞版推出《連續奮戰，全力保障人民群眾生命財產安全》等整版報道，反映人民軍隊在嚴峻災害面前向險而行的勇毅擔當。其中刊發的特寫《夜探洪澇災區》，真實記錄了河北石家莊警備區官兵深夜冒險在重災區涿州救災的細節；刊發的特寫《跋山涉水的“生命接力”》，反映第82集團軍某旅官兵連續奮戰，使北京市房山區20個與外界“失聯”的村莊恢復聯通等信息。軍報的及時發聲，不僅回應了受眾的關切，還回答了災情初期網絡上出現的“這么大的災情老百姓怎么辦？解放軍在哪里？”等疑問，消除了雜音。實踐證明，網絡是一把雙刃劍，一張圖、一段視頻經互聯網很快就能形成爆發式傳播，可能對輿論場造成很大影響。軍報的及時回應，折射出軍隊主流媒體在非戰爭軍事行動中必須發揮“風向標”作用。要著眼國家大局和中心任務，研判非戰爭軍事行動進展、面臨的問題、發展趨向等，及時發聲，對于熱點和敏感問題及時作出回應，擴大正面闡釋聲量，贏得話語權。
（三）善于說，加強互動，將話題變為“選題”
《“子弟兵來了，我們有救了”》這篇稿件，是軍報8月6日推出的反映武警北京總隊機動第三支隊官兵救援轉移被困旅客的側記，引發網友刷屏。此稿的推出并非偶然。此次抗洪宣傳，軍報除通過隨部隊行動的記者實時掌握前方戰況外，還通過網絡了解受眾關注關切，先后推出解救被困群眾、一線健康防護等動態新聞。此前，K396次列車被困成為網上熱點，軍報派出記者嵌入救災部隊，通過親歷報道，以微信、微博、紙媒互動等方式，全程反映解救經過，延伸了報道觸角，增加了新聞厚度，滿足了受眾對突發事件的“知曉欲”。這啟示我們，全媒體時代，只有了解受眾所思所想，打造多方位、深度化的新聞產品，才能吸引更多受眾。軍隊主流媒體應創新改進議程設置方法，推動單一發布向雙向互動轉變。一方面，從宏觀部署大局出發設置議題；另一方面，對網絡上出現的熱點議題，也可以“拿來”為我所用。通過“自上而下”的“正向設置”和“從下而上”的“反向設置”相結合，彰顯軍隊主流媒體的責任擔當。
二、收放有度，通過把握節奏實現有效傳播
全媒體時代，非戰爭軍事行動報道的特殊性，決定了新聞宣傳“度”的把握既是重點，更是難點。度，就是力度、分寸。軍報在此次抗洪宣傳中，收放有度，通過把握節奏實現有效傳播。
（一）掌握節奏，講究力度
此次抗洪宣傳，軍報在頭版開設“抗洪搶險救災·人民軍隊在行動”專欄，集中刊發重要稿件，要聞版連續11天推出整版圖文報道，將人民軍隊對群眾生命財產安全的高度關切體現在版面。這是軍報推出的第一波次報道。地方媒體稱其“前奏雄渾恢宏，形成強大聲勢”。非戰爭軍事行動報道，就如同十指彈琴，十個指頭同時按下，不成曲調；高低錯落，才合乎樂律。隨著抗洪救災行動的持續，軍報按照預先計劃，適時推出“解放軍和武警部隊積極支援地方抗洪搶險救災紀實”系列稿件，以人民軍隊宗旨、黨組織作用發揮等為主題，并配發評論，鮮明地統領整個抗洪宣傳。8月13日軍報推出長篇通訊《風雨同心 鐵肩擔當》，對軍隊抗洪行動進行階段性總結，全景式展現人民子弟兵持續奮戰華北東北抗洪搶險一線的突出貢獻與感人事跡，凸顯了軍隊主流媒體在塑造軍隊形象上的獨特功能。
縱觀軍報此次抗洪宣傳，多波次多側重面的報道，主旋律突出、和聲飽滿，正如網友所說?：“是抗洪協奏曲，更是強軍進行曲。”這啟示我們，非戰爭軍事行動報道不僅要客觀呈現行動，而且要根據不同時間節點和發展階段，把握不同節奏，做好階段性籌劃，掌控發稿規模和力度，最大限度實現有效傳播。
（二）緊跟時代，巧選角度
災情發生后，公眾對受災群眾的安危和抗洪一線軍民的吃、住、行、醫等都十分關切。軍報適時推出《全國軍糧部門全力保障洪澇災區糧油供應》等稿件，及時傳遞黨和政府對受災群眾的關心。
此次抗洪宣傳，軍報始終站在受眾的角度，回應受眾關切。站在受眾的角度，是強化互聯網思維，實現“把媒介變成產品，將受眾當成用戶”的轉變。這一“轉變”，貫穿在整個抗洪宣傳中。比如，軍報推出的《風疾雨驟礪新羽》等稿件，通過細節描寫“天上，無人機盤旋偵察，直升機空投物資；水上，沖鋒舟疾速前行，重型支援橋架起通途……”這樣的角度，凸顯了搶險中部隊的有序保障和高效指揮。這與九八抗洪中官兵以血肉之軀封堵決口的場面形成鮮明對比。這啟示我們，公眾心理、社會期待隨著時代發展而變化。如果我們的報道依然只呈現的是“吃泥水饅頭的抗洪官兵”，盡管也能感動人，但可能會引起受眾對部隊后勤保障能力等的質疑。這就要求我們，非戰爭軍事行動報道，應緊貼時代變化，既重主題，也重主角；既重體現，也重展現；既重論述，也重敘述。尤其是要重視以小事件透視大時代，以小細節折射大發展，凸顯新時代人民軍隊的嶄新風貌。
（三）關注全程，“濃淡”有度
此次抗洪宣傳，軍報除了如前所述的《東部戰區組織官兵和民兵緊急救援》等報道外，還推出了《本色永不變》等系列紀實，做到了關注全程，“濃淡”有度。
該系列紀實頂天立地，既記載軍委聯指中心決策部署過程，也刊登官兵向險而行的足跡；既有戰士被水流沖倒時仍然緊抱遇險兒童的細節，也有受災地區群眾與官兵共同奮戰的場面。相關新聞評論區，網友留下“軍裝的迷彩色，是這個夏天最暖心的顏色”等感慨。這啟示我們，非戰爭軍事行動報道，“度”的把握必須貫穿全程，盡可能精準到每一句話、每一個細節、每一篇稿件、每一幅圖片、每一個版面，關注整體，注意均衡，展現全貌，盡可能讓受眾獲得恰到好處的分享和體驗。
三、講好故事，通過激發共鳴傳播好中國軍隊聲音
非戰爭軍事行動報道說到底是在講故事，講故事的能力水平直接影響新聞傳播的“效”。“效”，就是效果、時效。軍報此次抗洪宣傳，通過講故事來實現“效”。
（一）精準傳播，激發共鳴
2015年12月25日，習近平主席在視察解放軍報社時明確提出，要善于觀察，在眾多材料中發現好材料，找到反映時代精神、反映官兵面貌、能夠引起廣泛共鳴的材料。這為我們講好中國軍隊故事、傳播好中國軍隊聲音提供了根本遵循。具體到非戰爭軍事行動報道，要強化講故事理念，通過“故事”牽引，把模糊的、缺乏具體對象的大眾營銷，變為提供具體清晰的、個性化內容服務，實現精確營銷，定點傳播。此次抗洪宣傳，軍報從綜合消息到系列紀實，從圖片報道到版式設計，從評論員文章到短視頻等，均把講故事貫穿其中。比如，“雙擁視界”版，以讀圖報道的方式，選取抗洪前線的6個鏡頭，挖掘背后的故事。網友留言：“雨中的‘擺渡’、溫暖的后背……讓我們真正理解了‘人民子弟兵’這五個字的深刻含義。”
中外新聞傳播實踐充分證明，故事是最好的子彈，誰的故事能打動人，誰就能實現精準傳播，擁有更多受眾。軍報此次的抗洪宣傳說明，增強非戰爭軍事行動報道吸引力，要始終圍繞講故事，捕捉與眾不同的亮點，用好生動的細節；要善用兵言兵語、群眾語言、網言網語；要強化受眾為本理念，針對不同受眾特點，尋找情理共通點，進而實現情感共鳴。
（二）延續傳播，形成長效
軍報8月19日推出的 《“吾將吾身獻吾黨”》稿件，報道此次抗洪中壯烈犧牲的吉林省舒蘭市人武部政委周昆訓的事跡。圍繞周昆訓的宣傳，軍報進行了持續跟蹤報道，既有消息、通訊，又有文學作品，還有短視頻作品等，從追蹤烈士英靈返鄉到社會各界的反響……
持續跟蹤報道被有的學者稱為延續傳播，是指對于一些影響力較大的新聞事件延續一段時間的宣傳，強化受眾關注度。軍報此次抗洪宣傳，除了典型宣傳外，還在災后重建、受災地區征兵工作等方面進行了持續報道。縱觀近些年的非戰爭軍事行動宣傳，軍報從中越邊境大掃雷、亞丁灣護航到汶川抗震救災等，都圍繞延續傳播進行了有益嘗試。如對排雷英雄杜富國的宣傳一直持續至今，他的“你退后，讓我來！”感動了無數人。這啟示我們，作為有著重要影響力的非戰爭軍事行動報道，不能停留在一朝一夕、一篇稿件上，而是要著眼長遠，通過延續傳播形成長效，給受眾打下深刻烙印。既要回答是什么、為什么，還要回答怎么辦；既要關注當下，又要思考未來；既要反映問題，還要總結報道對象的經驗做法，促進問題的解決。
（三）全媒傳播，擴大成效
8月10日，軍報“軍營觀察”版在刊發抗洪現場新聞特寫的同時，附上視頻截圖、二維碼等，全方位呈現新時代官兵好樣子。報道中“義務兵就是盡義務來了，就是干這事來了！”這句話，成為網絡熱詞。此次抗洪宣傳，軍報依托解放軍新聞傳播中心所屬媒體平臺，加強對報、臺、網、端、微、屏等媒體的綜合協調聯動，所有稿件形成了一次采集、多元生成、全媒傳播，提高了傳播質效。
非戰爭軍事行動報道既是新聞輿論工作的重要組成部分，又是媒體融合的重要戰場。此次軍報抗洪宣傳的實踐充分證明，非戰爭軍事行動報道能否通過全媒體傳播，讓中國軍隊的故事和聲音傳得更遠更廣，事關媒體深度融合發展；媒體融合環境也為非戰爭軍事行動報道賦予了具有時代意義的戰略地位和歷史使命。特別是當前我國網民規模已達10.79億人，軍隊主流媒體要提高宣傳質效，必須順應互聯網發展大勢，利用互聯網特點和優勢，推進理念、內容、手段、體制機制等全方位創新；要以更多元的報道形式和更豐富深刻的報道內容詮釋好媒體責任；要善于配合整合融合傳統媒體具備的內容生產優勢和新興媒體的終端、傳播渠道，提高軍事新聞的傳播力、引導力、影響力、公信力。
（作者單位：解放軍報社）
責任編輯：張和蕓