無形亮劍：搶占輿論戰場制高點——提升中國軍隊國際話語權論析
摘要：中國軍隊國際話語權從來沒有像今天這樣與國家和軍隊的前途命運聯系得如此緊密。提升中國軍隊國際話語權，改變“有理講不出、講也沒人信”的狀態，既要直面挑戰，更要久久為功，像搶占軍事制高點那樣搶占輿論制高點，像抓軍事戰斗力建設那樣抓輿論傳播力建設。
關鍵詞：中國軍隊；國際話語權；輿論斗爭
2023年11月25日，美“霍珀”號導彈驅逐艦未經我國政府批準，非法闖入我國西沙領海。解放軍南部戰區組織海空兵力，依法依規跟蹤監視、警告驅離。南部戰區新聞發言人表示，美行為嚴重侵犯中國主權和安全，是其大搞“航行霸權”、制造“南海軍事化”的又一鐵證，充分說明美是不折不扣的“南海安全風險制造者”，是南海和平穩定的“最大破壞者”。戰區部隊時刻保持高度戒備，堅決捍衛國家主權安全和南海地區和平穩定。有輿論戰專家稱，解放軍有大國軍隊風范，各種動作很到位，特別是駁斥美方時用了大搞“航行霸權”、制造“南海軍事化”、南海和平穩定的“最大破壞者”等新詞匯，一針見血地向世界揭露了美國的霸權霸道霸凌行徑，有效揭批了其“明明是侵犯挑釁在先還倒打一耙”的慣用伎倆，提升了中國軍隊國際話語權。
國際話語權既是力量，也是權利。現代戰爭充分證明，輿論較量早于軍事較量，且貫穿于軍事較量的始終，遲于軍事較量結束，提升軍事話語權就是爭取軍事斗爭的主動權、主導權。提升中國軍隊國際話語權，改變“有理講不出、講也沒人信”的狀態，既要直面挑戰，更要久久為功，像搶占軍事制高點那樣搶占輿論制高點，像抓軍事戰斗力建設那樣抓輿論傳播力建設。
一、直面提升中國軍隊國際話語權面臨的嚴峻挑戰
美國常常運用話語強制策略和憑借傳播優勢，搞雙標、貼標簽、搞對立，把我軍描繪成對西方文明秩序構成嚴重威脅的“他者”。綜合來看，主要集中在炒作渲染三個“根本不存在”。
（一）搞雙標，炒作渲染根本不存在的所謂“中國軍事威脅”
長期以來，撒謊成性的美國伙同或脅迫其盟友炮制不實證據和虛假言論，欺騙世人。2023年10月16日，加拿大軍方稱，一架加武裝部隊偵察機在中國附近國際空域執行任務時，遭中國軍機“不專業”攔截等等。次日，美國國防部舉行新聞發布會，稱中國軍機2021年以來在東海、南海空域針對美及美盟的“脅迫、冒險行動”急劇增加，炒作渲染所謂“中國軍事威脅”。同時，美國大搞雙標，極力炒作我國防經費增長、武器裝備發展等等。比如，2023年10月19日，美國國防部發布的2023年度所謂《中國軍事與安全發展報告》再次對中國的軍事發展狀況妄加揣測，聲稱“截至今年5月，中國軍隊擁有超過500枚核彈頭，到2030年將擁有超過1000枚核彈頭”等等。對此，中國外交部和國防部發言人先后表示這份報告“罔顧事實”等。事實上，美國才是世界最大的軍事威脅者，近年年均軍事預算7000多億美元，占世界軍費總支出的40%；1776年至2019年，美國在全球進行了近400次軍事干預。正如美國前總統卡特所言，美國無疑是世界上最好戰的國家。
（二）貼標簽，炒作渲染根本不存在的“內部文件”
美國動輒援引所謂“內部文件”“報告”，亂貼標簽。比如，在2021年5月10日我國外交部的例行記者會上，有記者提問稱，美國國務院在調查新冠肺炎疫情起源時，獲得了一份由中國人民解放軍空軍軍醫大學科學家和中國公共衛生高級官員2015年撰寫的有關非典病毒（SARS）的內部文件。該文件認為非典病毒可以“被人為操縱成一種新型人類疾病病毒”。這份所謂的“內部文件”其實是一本公開發行的學術性圖書。不僅如此，該書援引前美國空軍上校邁克爾·安斯克夫有關研究指出，“下一代生物武器”是美國空軍項目的一部分。其觀點恰恰表明是美國正在進行基因工程技術在生物戰和生物恐怖主義中的應用研究。近年美國不僅在病毒問題上亂貼標簽，還臆測“中國有可能在南亞建立軍事基地”等等。反觀美國，多次推遲化學武器銷毀時間，成為建立“無化武世界”的最大障礙；目前在海外有約800個軍事基地，在159個國家駐扎了17.3萬人的軍隊。真可謂 “小偷看誰都是小偷”。
（三）搞對立，炒作渲染根本不存在的“地區安全隱患”
癡迷所謂“大國競爭”的美國不斷拉幫結派，渲染意識形態對立。2023年以來，菲律賓頻頻在南海挑釁滋事，美國政府不斷為菲站臺，指責中國對菲進行“恐嚇”等等。12月4日，美“吉福茲”號瀕海戰斗艦更是未經我國政府批準，非法闖入我國南沙仁愛礁鄰近海域，為菲壯膽。早在7月28日，美國國防部長奧斯汀在與澳大利亞國防部長馬爾斯會面前聲稱，美國在“印太地區”看到“令人不安的中國脅迫”等等。隨后的戴維營峰會，美聯動日韓一致指責中國在臺海南海的合法軍事行動。事實上，僅2023年1月至10月，美軍偵察機就有2000余架次抵近活動，美艦2艘次沖闖我西沙領海，5艘次過航臺灣海峽并公開炒作。由此可見，美國才是真正的挑釁者。
綜上所述，美國不遺余力炒作渲染，實質是為其搞軍備擴張、維持軍事霸權、破壞地區和平穩定尋找借口，為推進“以臺制華”制造抓手。中國軍隊國際話語權從來沒有像今天這樣與國家和軍隊的前途命運聯系得如此緊密。我軍要如期實現建軍一百年奮斗目標，既要在軍事戰場上能有形亮劍，更要在輿論戰場上能無形亮劍—提升中國軍隊國際話語權。
二、充分認清提升中國軍隊國際話語權的重要意義
“落后就要挨打”同樣適用于輿論戰場。提升中國軍隊國際話語權，具有重要意義。
（一）國家拓展海外利益，需要提升中國軍隊國際話語權
隨著我國綜合國力不斷增強，一些國家與我國合作愿望增強、對中國的信息需求迅速增加。但是，國際上關于中國的報道常常被“全要素設置”。如2020年抗擊新冠肺炎疫情、2022年北京冬奧會等等，總被誤讀、歪曲甚至“妖魔化”，使得來自外界的疑慮和阻力增大、海外利益拓展受影響。緣由很簡單：軍事強國往往也是輿論強國，美國等西方國家壟斷著世界大部分地區近90%的新聞信息傳播。輿論戰專家稱這叫“輿論戰‘一邊倒’的不對稱性”。這警示我們，話語權是國家力量、國家利益、國家形象的延伸和重要體現，我軍要在激烈的國際輿論競爭中贏得主動，就必須提升話語權，擴大遭嚴重擠壓的國際話語空間，變國際傳播“他塑”為“自塑”，扭轉“西強我弱”的國際輿論格局，為中國走向世界創造良好輿論環境。
（二）建成世界一流軍隊，需要提升中國軍隊國際話語權
黨的二十大報告明確提出，如期實現建軍一百年奮斗目標，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊。我軍邁步走出去，履行國際責任、維護世界和平，迫切需要提升國際話語權，有序有效地傳播中國軍隊好聲音。在實現黨在新時代的強軍目標的偉大征程中，人民軍隊有信心、有能力維護國家主權、統一和領土完整，有信心、有能力為實現中華民族偉大復興提供戰略支撐，有信心、有能力為世界和平與發展作出更大貢獻。從這個意義上講，提升中國軍隊國際話語權，其實是使中國軍隊聲音首先“走出國門”“走向世界”，從而推動軍事力量“走出國門”“走向世界”。這不僅要求軍隊硬實力要達到世界一流，軍事軟實力也要達到世界一流，既能用過硬武力“制服”“壓服”對手，更要能用權威“聲音”去“壓服”“說服”對手。簡言之，強輿論就是強戰斗力，提升中國軍隊國際話語權，是為軍事戰場提供有力支持的必然選擇。
（三）構建人類命運共同體，需要提升中國軍隊國際話語權
黨的二十大報告明確提出，促進世界和平與發展，推動構建人類命運共同體。近些年來，我軍在國際維和、海上護航、人道主義救援等方面作出了突出貢獻，從理論到實踐都提供了廣泛的公共產品。這充分說明，構建人類命運共同體，需要中國軍隊在承擔維護世界和平、促進共同安全使命任務的同時，不斷提升國際話語權，展示我國我軍的鮮明觀點：實現持久和平，關鍵在于相互尊重、平等協商，走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路；確保普遍安全，以對話解決爭端、以協商化解分歧是必由之路；邁向共同繁榮，唯有推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展；堅持開放包容，需要尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優越；守護清潔美麗，必須堅持環境友好，保護好人類賴以生存的地球家園；等等。換言之，我們既要通過話語權提升我軍國際公共安全產品的價值感召力，還要通過話語權增強我國國際合作對外影響力。
三、久久為功，綜合發力提升中國軍隊國際話語權
提升中國軍隊國際話語權是一個系統工程，必須久久為功，綜合發力。
（一）強化戰略意識，著眼長遠夯實基礎
爭奪國際話語權是美國持之以恒的不變戰略。美國國防媒體局大樓平戰結合、平戰一體，能同時容納1500人辦公，年度經費超過2億美元。這警示我們，要把提升中國軍隊國際話語權擺上戰略位置，著眼長遠夯實基礎。要做好頂層設計和長遠規劃。堅持建用結合，建立戰略性、長遠性、系統性、全面性的工程機制，加強外宣人才、話語、預案等儲備，確保隨時可用、用則見效。要加快推進平臺建設。著眼平戰結合，打造功能齊備、設施先進、適度超前的全媒體傳播平臺，并預留充足發展空間，使硬件設施成為全媒體時代的基礎工程、樞紐工程和未來工程，確保隨時轉為輿論戰中心。要確立“聯合作戰”理念。傳統媒體與新興媒體要互動聯合，優勢互補；軍隊媒體要相互聯合，還要與部隊相關部門聯合，步調一致；軍隊媒體要主動與地方媒體、網絡“大V”合作，善于借力，助我發力。
（二）強化斗爭意識，反制美炒作涉我軍議題
打破美西方的話語霸權，必須對美炒作涉我軍議題進行反制。要粉碎美西方話語中的“分化圖謀”。要針對美國拉攏誘壓地區盟友及伙伴加入遏華“小圈子”等行徑，起底曝光美軍艦機不遠萬里到中國家門口滋事挑釁，回應對沖其污名化、妖魔化炒作。如2023年10月21日《解放軍報》刊發的時評《美方才是真正的挑釁者、冒險者、攪局者》，揭露批駁美國虛偽雙標的“偽圣”假面，呼吁國際社會看清其虛偽雙標和霸權本質，共同做好防范應對。要及時批判美國丑化、抹黑、污蔑中國軍隊的言論。要針對美國公然制造假新聞，炒作渲染并不存在的“中國軍事威脅”，軍事新聞傳播領域的專家學者要帶頭識破美國編造的謊言和假新聞，用中國軍隊的話語體系真實、立體、全面地傳播中國軍隊聲音、塑造中國軍隊形象，讓世界人民看穿美謠言識別真相。要突破美國對中國軍隊新聞輿論的封堵。針對美國近年來頻頻推出制裁、限制我國新聞傳播平臺等行徑，敢于亮劍，在世界新聞領域斗爭中不怯場，在世界話語權爭奪中不后退。如前所述的南部戰區新聞發言人理直氣壯向世界揭露美國的霸權霸道霸凌做法，值得借鑒。
（三）強化用戶思維，講好中國軍隊故事
美國為爭奪國際話語權總是處心積慮用所謂“故事”造輿論。網上曾瘋傳一張從伊拉克戰場歸來的美國女大兵在機場“跪抱”親吻女兒的照片，塑造美軍珍視親情、呵護兒童的形象，使人很難將之與其在伊拉克濫殺無辜的行徑聯系起來，甚至讓人產生美軍是到伊拉克做好事的錯覺。這從另一個側面警示我們，搶占話語權，要將受眾當成用戶。要用自信的態度，多說主動說，把我們的想法說清楚，讓正確的聲音蓋過種種負面輿論和奇談怪論。近年全國兩會期間軍隊媒體就國防費增長等涉軍問題及時發聲贏得輿論主動即是例證。要精心構建對外話語體系，打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國軍隊積極履行大國軍隊國際責任的故事，讓世界知道，“中國軍隊永遠是和平之師、正義之師、文明之師”。具體來說，要用事實說話，有吸引人的故事；在講故事中說道理，在說道理中講故事；平視敘述，娓娓道來；適應“讀圖時代”特點，滿足外國受眾多視角獲取信息的欲望，像2015年也門撤僑中“海軍女兵手牽小女孩”的照片，可謂一圖勝千言。
（作者單位：武警北京總隊執勤第六支隊）
責任編輯：張和蕓