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融媒矩陣 中國民兵

強國強軍 戰略先行——關于創新發展軍事戰略指導

習近平強軍思想學習問答④

強國強軍 戰略先行

——關于創新發展軍事戰略指導

1. 為什么說軍事戰略科學準確就是最大的勝算?

習主席指出,戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰略上判斷得準確,戰略上謀劃得科學,戰略上贏得主動,黨和人民事業就大有希望。我們的軍事戰略從來是為實現黨和國家戰略目標服務的,是籌劃和指導軍事力量建設和運用的綱領,關系國防和軍隊建設、改革和軍事斗爭準備全局,關系未來戰爭勝負,關系我們黨執政地位鞏固和國家長治久安。新中國成立以來,黨中央、中央軍委總是根據黨和國家中心任務、國際戰略形勢、我國安全環境的發展變化,適時調整軍事戰略,積極化解戰略壓力和風險,為實現戰略目標營造有利內外環境。

軍事戰略的本質是戰之方略,軍事戰略指導正確與否關系戰爭勝負。革命戰爭年代,我們黨根據敵我力量對比變化和戰爭發展進程,制定了一系列正確的戰略戰術。從土地革命戰爭中為反“圍剿”制定“戰略退卻、誘敵深入”的戰略指導和“敵進我退、敵駐我擾、敵疲我打、敵退我追”的軍事原則,到為抗日戰爭制定持久戰的總方針和“基本的是游擊戰,但不放松有利條件下的運動戰”的作戰思想,再到解放戰爭中提出“十大軍事原則”、組織三大戰役,歷經戰火考驗和歷史選擇,創造了一幕幕以弱勝強的戰爭奇跡。軍事戰略科學準確,就是最大的勝算。我軍過去在武器裝備落后的情況下能夠戰勝強敵,很重要的是制定和實施了正確的軍事戰略指導和靈活機動的戰略戰術。打什么仗、怎么打仗,是軍事戰略指導需要回答的核心問題。習主席指出,要本著對歷史負責、對國家和民族負責的精神,加強對戰爭問題的研究和籌劃,努力提高戰爭指導水平。

“兵無常勢,水無常形。”軍事戰略指導的生命力在于應時而變、應勢而動。我們黨和國家的戰略目標是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢。這是創新發展軍事戰略指導必須牢牢把握的根本著眼點。黨的十八大以來,習主席著眼國家發展戰略和安全戰略新要求,與時俱進創新軍事戰略指導,領導制定新時代軍事戰略方針,逐步構建新時代軍事戰略體系,統籌推進各方向各領域軍事斗爭準備,有效應對各戰略方向突發情況,帶領全軍以堅定意志品質、靈活戰略策略、有力軍事行動,經受住了復雜形勢和嚴峻斗爭考驗,維護了國家戰略全局穩定。現在,國際形勢和我國安全環境發生深刻變化,我軍使命任務不斷拓展,軍隊建設、改革和軍事斗爭準備實踐有了很大發展,要把新時代軍事戰略思想立起來,把新時代軍事戰略方針立起來,把備戰打仗指揮棒立起來,把抓備戰打仗的責任擔當立起來,推動軍事斗爭準備工作有一個很大加強。

知識鏈接

毛澤東同志論“戰爭的游泳術”

★軍事家活動的舞臺建筑在客觀物質條件的上面,然而軍事家憑著這個舞臺,卻可以導演出許多有聲有色威武雄壯的活劇來。

★我們不許可任何一個紅軍指揮員變為亂撞亂碰的魯莽家;我們必須提倡每個紅軍指揮員變為勇敢而明智的英雄,不但有壓倒一切的勇氣,而且有駕馭整個戰爭變化發展的能力。指揮員在戰爭的大海中游泳,他們不使自己沉沒,而要使自己決定地有步驟地達到彼岸。指導戰爭的規律,就是戰爭的游泳術。

2.為什么要堅持積極防御戰略思想?

2019年7月,《新時代的中國國防》白皮書發表。這是黨的十八大以來發表的首部綜合型國防白皮書。白皮書莊嚴宣示中國始終不渝地奉行防御性國防政策,堅持永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力范圍。積極防御戰略思想,是中國共產黨總結歷史經驗、科學判斷現實和未來得出的結論,要毫不動搖堅持。

積極防御戰略思想是我們黨軍事戰略思想的基本點,是我軍一貫堅持的總方針和克敵制勝的法寶。恩格斯指出:“最有效的防御仍然是以攻勢來進行的積極防御。”在長期革命戰爭實踐中,人民軍隊形成了一整套積極防御戰略思想,堅持戰略上防御與戰役戰斗上進攻的統一,堅持防御、自衛、后發制人的原則,堅持“人不犯我,我不犯人;人若犯我,我必犯人”。1955年4月,毛澤東同志在中央書記處會議上提出,新中國的軍事戰略方針就是積極防御。1956年3月,積極防御正式被確立為國家軍事戰略。之后,中央軍委根據國家安全形勢發展變化,對積極防御軍事戰略方針的內容進行了多次調整,為指導不同時期軍事斗爭、確保戰略全局穩定提供了根本遵循。新時代還要不要堅持積極防御?不僅要堅持,而且要堅定不移堅持。同時,必須從時代條件出發,豐富和完善積極防御戰略思想的內涵,在“積極”二字上做文章,進一步拓寬戰略視野、更新戰略思維、前移指導重心,有效塑造態勢、管控危機、遏制戰爭、打贏戰爭。

在戰略上始終堅持積極防御,從根本上說是由我國的國家性質決定的。馬克思主義戰爭觀認為,無產階級進行的是正義的戰爭,所以是防御性戰爭。我國是社會主義國家,走和平發展道路,堅持獨立自主的和平外交政策,奉行防御性國防政策,不會去侵略其他國家。我國是發展中國家,一直面對著艱巨繁重的經濟建設任務,需要一個和平友好的外部環境。中華民族是愛好和平的民族,和平、和睦、和諧的追求深深植根于中華民族的精神世界之中,深深溶化在中國人民的血脈之中。2019年1月,“鄭和下西洋”圖片展在法國斯特拉斯堡歐洲議會總部舉行。有議員在參觀時說,曾是世界第一大強國的中國自古以來崇尚和平和諧,從不主張擴張侵略,雖然中國在15世紀就擁有了先進的航海技術,卻沒有像西方國家那樣依靠堅船利炮四處掠奪。這說出了一個客觀事實:中華民族的血液里沒有侵略他人、稱霸世界的基因。新中國成立70多年來,中國的國防建設和發展,始終著眼于滿足自身安全的正當需要,從未以大欺小、恃強凌弱、結盟稱霸,從未主動挑起過任何一場戰爭和沖突,沒有占領過別國一寸領土。歷史已經并將繼續證明,中國絕不會走追逐霸權、“國強必霸”的路子,中國的國力和軍力無論怎么發展,發展到什么程度,都不會對其他國家構成威脅。正如習主席向世界宣告的,“中國這頭獅子已經醒了,但這是一只和平的、可親的、文明的獅子”。

堅持積極防御戰略思想,有利于我們占據道義制高點、掌握政治和外交主動,有利于以武止戈、保障國家和平發展。“國雖大,好戰必亡。”縱觀世界歷史,凡奉行以擴張與稱霸為根本目標的軍事戰略,依靠武力對外侵略擴張,最終都是要失敗的。新中國成立后,我們堅持積極防御戰略思想,始終占據國際道義制高點,保持了政治和戰略主動。我們致力于通過談判、協商方式處理領土問題和海洋劃界爭端,同14個鄰國中的12個國家徹底解決了陸地邊界問題,為和平解決國家間歷史遺留問題以及國際爭端開辟了嶄新道路。即使在領土主權遭到侵犯、被迫進行自衛還擊時,也是在和平手段全部用盡的情況下迫不得已進行的,而且是有限度的。我們秉持天下大同理念,推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系,積極推動構建人類命運共同體,為我國發展營造了良好外部條件,使我國國際影響力、感召力、塑造力不斷增強,以更加昂揚的姿態屹立于世界民族之林。

3.為什么說人民戰爭這個法寶永遠不能丟?

解放戰爭時期,我軍在華東地區先后進行淮海戰役、渡江戰役兩場規模宏大的戰役,江淮大地成為人民戰爭的廣闊戰場。2017年12月,習主席在參觀淮海戰役紀念館時深有感觸地說,決定戰爭勝負的未必一定是武器和兵力,軍隊的戰略戰術運用、將士們的信心和勇氣、人民的支持和幫助,往往是更為重要的因素。2020年8月,習主席在參觀渡江戰役紀念館時指出,淮海戰役的勝利是靠老百姓用小車推出來的,渡江戰役的勝利是靠老百姓用小船劃出來的。歷史告訴我們,有了民心所向、民意所歸、民力所聚,人民軍隊就能無往而不勝、無敵于天下。

兵民是勝利之本。人民群眾是歷史的創造者,是歷史發展的真正推動力,這是馬克思主義唯物史觀的基本觀點。人民軍隊始終和人民同呼吸、共命運、心連心,完全徹底為人民奮斗,從而贏得最廣大人民衷心擁護,構筑起眾志成城的銅墻鐵壁。毛澤東同志在《論持久戰》中指出:“戰爭的偉力之最深厚的根源,存在于民眾之中。”1947年,西北野戰軍以1∶10的懸殊兵力與國民黨軍在陜北周旋時,陜甘寧邊區人民群眾節衣縮食,廣泛參與到擔架運輸、做鞋洗衣、帶路送信、救護傷員、站崗放哨等任務中,先后出動218萬多人次支前和支援作戰,籌措糧食120余萬擔、柴草6000多萬公斤,動員了4.2萬名青年參軍。歷史證明,軍隊打勝仗,人民是靠山。人民軍隊的根脈,深扎在人民的深厚大地;人民戰爭的偉力,來源于人民的偉大力量。

信息化戰爭為實行人民戰爭提供了廣闊舞臺。信息化戰爭具有平戰一體、前后方一體、軍民一體的顯著特點。平戰一體,有利于平時厚植戰爭潛力,把經濟實力、國防實力和民族凝聚力轉化為應對危機和戰爭的戰略能力;前后方一體,戰場空間多維拓展,為人民群眾參戰、開展多種形式斗爭提供更廣舞臺;軍民一體,可以最廣泛地組織和發動人民群眾,充分運用蘊藏在民眾中的各方面力量特別是專業技術力量,為戰爭提供科技和智力支持。2020年初,面對突如其來的新冠肺炎疫情,在黨中央和習主席堅強領導下,我們迅速打響抗擊疫情的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,周密部署武漢保衛戰、湖北保衛戰,舉全國之力實施規模空前的生命大救援。數百萬名醫務人員奮戰在抗疫一線,各類企業以戰時狀態全力加快生產,多條技術路線同時開展疫苗研發,19個省區市對口幫扶除武漢以外的湖北16個市州……中國人民萬眾一心、同甘共苦,構筑起疫情防控的堅固防線。在這場偉大斗爭中,全方位的人力組織戰、物資保障戰、科技突擊戰、資源運動戰,充分彰顯了蘊藏在人民群眾中的磅礴力量。這有力證明了人民戰爭這個法寶沒有過時,更加堅定了我們發揮人民戰爭偉力、打贏信息化戰爭的信心決心。應對信息化戰爭,我們最大的優勢還是人民戰爭,敵人最害怕的也是我們進行人民戰爭。要把握新的時代條件下人民戰爭的新特點新要求,創新發展人民戰爭戰略戰術,創新內容和方式方法,充分發揮人民戰爭的整體威力。

我們的軍隊是人民的軍隊,我們的國防是全民的國防。現代戰爭不僅是軍事體系之間的較量,而且集中表現為以國家整體實力為基礎的體系對抗。經過幾十年的發展,我國國防動員能力依托經濟社會發展成果實現了歷史性跨越,快速反應能力、科技支前能力、持續保障和綜合防護能力等得到顯著提升,奠定了打好人民戰爭的堅實基礎。新時代用好人民戰爭這一重要法寶,必須同國家現代化發展相協調,完善國防動員體系,健全強邊固防機制,強化全民國防教育,鞏固和發展軍政軍民團結,構建一體化的國家戰略體系和能力。