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融媒矩陣 中國民兵

建章立制促進長效

文 | 本刊特約記者 陳敏 樊晨

“就像打仗一樣,打一仗進一步,步步為營。”近日,上海警備區黨委就主題教育中處理“當下改”與“長久立”的關系進行專題研究,旨在引導各級黨組織和黨員干部認真總結主題教育開展以來的好經驗好做法,以制度形式將其固化下來,確保常態長效。

求木之長者,必固其根本。主題教育中,該警備區黨委第一時間成立領導小組、展開專題調研、擬定實施方案,堅持理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改與建章立制一體推進,統籌抓好主題教育與“學習強軍思想、建功強軍事業”教育實踐活動的制度規范。該警備區領導告訴記者:“制度建設最能管根本、管長遠,既是主題教育的重要內容,又是成果的具體體現,更是鞏固成果的根本保證。”

該警備區黨委一班人認為,這次主題教育不劃階段、不分環節,從一開始就要緊密聯系實際,突出學思用貫通、知信行統一,做到開展一步總結一步,成熟一項固化一項。作為黨的誕生地,上海承載著我黨我軍革命斗爭實踐的厚重歷史和優良傳統,開展主題教育有著得天獨厚的資源優勢,一個個“活教材”有利于教育引導官兵不忘來時路、永續向前行。主題教育展開后,該警備區政治工作局就聯合地方相關部門探索借鑒駐地開展紅途學苑“雙百”活動的經驗做法,打造具有上海警備區特色的主題教育宣講課堂。

軍地共教共育是上海市軍地多年來一個好的傳統做法,但具體工作開展一直依靠雙方臨時協調,這在一定程度上影響了共教共育的質效。這次主題教育中,該警備區黨委主動牽頭,協調地方合力把過去慣例做法固化為制度機制,利用軍地資源,把線上教育與線下教育結合起來、把“走出去”與“請進來”結合起來、把“規定動作”和“自選動作”結合起來,有效推動了主題教育落地落實。

在該警備區采訪,記者看到一份翔實的教育協作試點方案,軍地雙方圍繞統籌教育資源、集中備課施教、開展配合活動、組織骨干培訓、營造教育氛圍等內容,明確“精品好課共創、師資力量共用、紅色資源共享、實踐活動共抓、人才隊伍共建”等5項協作內容,建立“聯席議教、活動審批、風險評估、跟蹤反饋、總結報告、獎懲激勵”等10項制度機制,形成“任務各家擔、教案分頭擬、教員輪流講、成果一起用”的良性互動。

制度的生命力在于執行。該警備區通過抓實授課輔導、參觀見學、影視激勵、交流討論等一系列制度,有效提升了主題教育的質效。在該警備區軍官訓練中心,軍地領導主動上臺動員領學,帶頭分享學習體會;在上海某影院,軍地黨員、干部集中觀看上海本土電影《望道》,重溫老一輩無產階級革命家浴血奮戰的崢嶸歲月,感受信仰的力量和真理的味道;在中國浦東干部學院,軍地黨員、干部分批次參觀黨的創新理論、黨性修養和浦東開發開放等主題教室,感悟思想偉力、掌握思想武器、升華思想境界。

該警備區黨委堅持目標導向和問題導向相統一,注重在不斷破解矛盾問題中總結經驗做法,同步探索建立制度機制。5月初以來,他們先后派出9個機關調研組深入所屬單位,圍繞建設打仗型國防動員、推動國防動員高質量發展等方面重難點課題,梳理形成29條問題清單,擬定16件辦實事項目,明確具體措施、整改時限、責任分工,確保事事有人管、件件有落實,形成工作閉合回路。

“調研找問題是上篇文章、整改抓落實是下篇文章,而制定制度機制則是保證常態長效的關鍵文章。”該警備區堅持解決問題與建章立制統一起來,一環扣著一環抓、一錘接著一錘敲,不斷固化好的經驗做法、形成長效工作機制并由點及面推廣運用,實現工作流程規范化、創新做法制度化、成熟經驗機制化,有力推動了國防動員和后備力量建設提質增效。

(本文圖片由郇淇舟攝)

上海警備區舉辦主題教育理論培訓班。

上海警備區組織機關黨員、干部赴中共一大會址紀念館參觀見學。

上海警備區組織機關黨員、干部在中共一大會址紀念館開展主題黨日活動。