初夏，重慶市巴南區人武部組織民兵整組點驗，近百支隊伍、千余人員軍容嚴整肅立沙場，數千套（件）設備一字排開接受檢驗，其良好的精神風貌和一流的戰備狀態受到軍地領導一致好評。這是重慶警備區近年來深入學習貫徹習近平強軍思想、聚焦使命任務加強民兵隊伍建設帶來的新變化。
好鋼烈火燒，響鼓重錘敲。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育部署開展后，重慶警備區借勢發力、順勢而為，積極對接作戰需求編實建強民兵隊伍，著力提升國防后備力量的組織動員力、快速反應力、支援保障力，在新起點上推動民兵隊伍建設實現高質量發展。
清堵點、解難點——
群策群力破障前進
“聯合地方紀委監委等部門對組訓單位、編兵主管單位、參訓分隊進行訓練督察”、“成立專門訓練機構，落實民兵訓練基地責任，推動訓練基地實體化運行”……6月初，重慶警備區以舉辦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想培訓班為契機，緊扣編實建強民兵力量組織專題研討。
“民兵建設是一項復雜的系統工程，只有緊盯建設的重難點問題聚力攻堅克難，才能有的放矢做好工作?！本瘋鋮^領導介紹，他們圍繞深入推進民兵各項建設任務落地落實，結合正在開展的主題教育集中進行問題梳理、難題排查、專題研究，著力治弱點、破堵點、解難點，有效推動了民兵隊伍科學發展、持續發展。
4月中旬，該警備區抽調機關人員分成9個組深入38個區縣人武部，圍繞民兵建設中存在的“跨軍地指揮鏈難構建”、“各領域任務力量難調動”等問題，廣泛開展解剖麻雀式調研，期間共召開座談會40余次，調研訪談300余人次，摸清了問題、找準了癥結，為合力攻堅克難打下了基礎。
去年初，武隆區某食堂發生爆炸事故，民兵應急連緊急出動，在救援行動中發揮了重要作用。區人武部領導抓住這個事例廣泛組織研討交流，并深入26個鄉鎮（街道）民兵營連展開調研，形成了推動民兵工作高質量發展的專題調研成果，其中強化組織領導、組織聯合訓練督察等6條建議得到警備區肯定。
找準癥結把準脈，開對藥方拔病根。重慶警備區各級通過召開武裝工作會議，將民兵隊伍建設發展中可能遇到的矛盾困難一一列出，軍地共同研究論證解決措施，同時將完成情況納入年度目標責任考核體系。警備區機關組織“戰建備一體推進”集訓、民兵整組培訓等，進一步提高工作人員業務水平；與市應急局聯合制訂方案預案，建立健全政府應急體制與民兵應戰體制整合、黨政軍警民信息資源共享互通、應戰物資裝備和應急救援物資統籌管理使用等機制，從制度層面為抓好民兵隊伍建設提供了保證。
重慶警備區結合黨委常委掛鉤幫建幫帶基層單位、開展民兵組織建設現地檢查考評、組織實案化拉動演練等任務，全面檢驗民兵隊伍建設特別是問題破解成效，上下反映良好、發展變化令人鼓舞。
巫山縣組織基干民兵開訓動員誓師大會。（攝影/向 導）
巴南區組織民兵應急連集中點驗。（攝影/高效文）
按需編、按需建——
供需耦合精準編配
“增加裝備維修、公路運輸等6支民兵分隊，改編醫療后送等3支民兵分隊……”拿著厚厚的民兵花名冊，綦江區人武部軍事科參謀袁厚誼如數家珍。談及民兵編組變化，他告訴記者：“最大的感受就是編組更加科學了，專業要求更加貼近實戰了?！?/p>
“可別小看了這些調整，背后是對民兵編組的精準布局?！本瘋鋮^領導介紹，為精準對接實戰任務，發揮民兵力量最大效能，他們緊盯戰場需要，聚焦民兵編組粗放問題展開調研，增加支援保障力量編組，科學調整民兵隊伍構成，對民兵專業進行進一步量化優化。
建強民兵隊伍，需要精準的需求定位和專業劃分，同時也需要著眼擔負職能使命不斷進行優化調整。一次軍地聯合演習中，重慶警備區臨時抽調編組在某科技公司的民兵應急分隊擔負緊急任務，然而由于該分隊專業力量與擔負任務脫節，導致編而無用，演習被迫叫停。為此，警備區事后及時協調市、區（縣）組織部、發改委、退役軍人事務局等單位，重新核對全市民兵隊伍相關信息，更正完善數據信息2300余條，及時合并撤銷不適應任務要求的隊伍編制，堅決調整專業不符合應急應戰需要的人員出隊。
建強民兵隊伍，既要緊盯部隊所需，也要立足地方所能。今年以來，重慶軍地各級紛紛成立工作組，采取聽取匯報、座談交流、現地調研等方式，深入廠礦企業、鄉村社區開展兵員、企業、社會組織、預征裝備等潛力調查，切實摸清底數，建立和完善潛力數據庫，同時探索形成“軍隊提報、政府主導、社會參與、市場保障”的運行機制，全力做好軍民通用裝備預征預儲。
前不久，璧山區人武部召開民兵編組任務協調會，除了地方有關部門領導參加外，駐軍部隊代表也受邀成為“座上賓”。會上，人武部領導了解到駐軍某部在裝備投送能力方面需要支持，便第一時間調取專項潛力數據庫相關數據，與地方具備相應資質和擁有相應資源的企業簽訂預征預儲協議，同時根據任務需求對民兵分隊人員重新進行優化調整，當天即填補了該部有關軍事保障需求。
璧山區人武部組織民兵開展水上搜救課目訓練。（攝影/劉金桂）
強素質、礪精兵——
實演實訓精武強能
“某化工集團遭襲擊破壞，部分廠房著火，機動通道受損。我命令：涪陵區、永川區、江津區、南川區、璧山區民兵分隊即刻出動搶修受損道路……”5月底，重慶警備區隨機抽組數個人武部聯合開展民兵應急演練，“垮塌”的路段、彌漫的硝煙、震耳的爆炸聲,使演練有了“戰”的味道、“戰”的氣息。
“只有設置嚴酷的作戰條件、模擬真實的戰場環境，才能達到良好的訓練效果?！必撠煶修k此次演練任務的涪陵區人武部軍事科科長王贊介紹，他們打破以單位成建制演練的固有模式，按照專業屬性重新編組，通過不設演練腳本、不設預定情況，各支援民兵分隊自主籌劃對抗的方式組織展開，盡可能模擬復雜多變的戰場環境，倒逼參訓民兵主動想招法、破困局。一系列貼近實戰的創新戰法和實用戰術讓民兵們事后大呼“沒想到”。
夏至時節，重慶警備區結合近兩年民兵執行重大任務情況，組織相關單位和部門人員召開檢視反思會。涪陵區人武部部長許玉強以去年8月執行森林滅火任務為例進行總結：當時，由于火勢迅猛、山路崎嶇等原因，民兵無人機分隊偵測火情獲取目標物圖像模糊、坐標定位誤差較大；運輸車在山路無法前行，滅火搶險裝備只能靠人力輸送。許玉強反思道：“歸根結底是民兵日常訓練貼近實戰不夠，導致面對復雜的任務環境時缺少靈活有效的應對招法。”九龍坡區人武部部長王強則結合轄區高新企業聚集較多，在技術人才和裝備器材儲備上較其他區縣優勢明顯，但新型力量編建還不夠等問題，一邊反思一邊提出推動科技興訓、注重借力施訓、突出實戰轉化等8條建議，得到與會人員稱贊，建議也被警備區采納。
“民兵是地方應急的‘鐵拳頭’，更是支前的‘主力軍’，必須著眼擔負使命任務不斷錘煉提高練兵備戰水平?！本瘋鋮^領導態度鮮明，專門成立工作組，對加強民兵隊伍建設進行專題研究，制訂整改方案，同時推出一系列措施：根據不同專業分隊建設特點，與各單位共同研究擬制民兵訓練方案，做到一企業一方案、一專業一計劃；依托行業基地、結合專業崗位，不斷強化人裝結合訓練；抓好掛鉤聯訓，積極對接支援保障部隊，盡可能將民兵力量對口專業訓練融入作戰部隊聯訓，耦合提升支援保障能力……
平時建得實、訓得精，戰時才能叫得響、打得贏。前不久，城口縣突發洪水，多個鎮街被淹，該縣人武部快速準確評估汛情災情，在軍地聯合指揮組的指揮下，及時出動民兵應急分隊趕赴現場救援。無人機分隊遠距離偵察水情、高空拋投救生物資，水上救援分隊駕駛沖鋒舟快速轉移受災群眾、搶運群眾財物……整個過程動員集結迅速、指揮協同高效、任務完成圓滿，受到軍地各方一致好評。