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融媒矩陣 中國民兵

民兵工作“三落實”怎么落實?
——湖南省長沙市芙蓉區守正創新大抓民兵工作紀事

文 | 安普忠 王黔軍 本刊特約記者 李亮亮

衛星通信車、應急通信車等裝備悉數到場,一個個實戰背景下通信專業課目訓練有序展開。6月上旬,湖南省長沙市芙蓉區民兵通信分隊專業訓練火熱上演。

“1962年6月17日,毛主席在聽取湖南省軍區工作匯報時,作出民兵工作要從組織上、政治上、軍事上‘三落實’的重要指示。作為民兵工作‘三落實’首倡地,芙蓉區幾十年如一日,堅持不懈貫徹‘三落實’指示要求,守正創新開展民兵工作,書寫了民兵工作‘三落實’的新時代答卷。”芙蓉區人武部部長王超介紹說,這場通信分隊實戰化條件下專業訓練,是他們貫徹“三落實”的一個剪影。

芙蓉區人武部組織民兵參觀紅色場館。

芙蓉區人武部組織民兵進行實彈射擊訓練。

面對民兵規模壓減、職能任務調整——

民兵編組如何編出戰斗力?

操控無人機騰空呼嘯,駕駛沖鋒舟劈波斬浪,開展醫療急救迅速規范……

4月26日,長沙市芙蓉區2023年軍地應急演練現場,芙蓉區民兵應急分隊民兵張鵬的表現引人注目。只見他先后迅速轉換角色,熟練地完成一系列動作,贏得現場觀眾陣陣喝彩。

“民兵編組不能一直守著‘老黃歷’,必須著眼任務需求,統籌編組布局,在精確高效上下功夫,把有限的民兵資源用在戰斗力的刀刃上。”王超告訴筆者,針對近年來民兵規模縮減帶來的一些民兵專業素質欠缺、執行任務效能不高等問題,他們及時轉變思路,打破原來“有什么編什么”的粗放式編組模式,在“一專多能、一隊多用”上用勁,用民兵隊伍的快速支援力彌補規模上的弱勢,推動民兵編組由數量規模型向質量效能型轉變。在芙蓉區民兵應急隊伍中,像張鵬這樣一專多能的“多面手”不在少數。

思路一變天地寬。經過反復研究論證,芙蓉區人武部聯合地方出臺《關于加強新時代民兵隊伍建設的意見》,及時調整編組思路:在編組方向上,精準對接應急應戰任務,優化民兵組織結構、力量比例、專業要求,突出實戰實用、精干高效;在編組內容上,按照“戰時有需求、地方有優勢、建設有條件”的編組原則,結合芙蓉區經濟社會特點、應急應戰任務需求和專業技術潛力資源,最大限度地把退役軍人中的專業技術兵、地方專業對口人才編入民兵組織;在編組方法上,加強軍地應急專業力量統籌銜接,依托軍地通用、職能相近、專業相通的地方企業和社會團體編組應急專業力量,按照“人員定位、專業對口、裝備配套、一隊多用”標準,使所建分隊與任務對接、與潛力一致、與專業相結合,形成一隊多能、平戰適應的應急力量體系。

面對外部環境影響、市場經濟沖擊——

民兵教育如何跟緊時代步伐?

“參加民兵訓練可以,但不要影響我工作!”前幾年的一次調研,芙蓉區人武部領導被一個企業民兵毫不避諱的言語深深刺痛。

之后,他們深入調研發現,民兵身處社會大環境,受各類思潮影響較深。有的民兵坦言,當民兵就是為了圓一個軍裝夢;有的認為,現代戰爭拼的是高科技,即便打起來,也輪不到自己上;還有的認為,加入民兵隊伍,僅需要每年訓練個把星期,這只是副業應付一下即可、干好本職工作才是正事……

“民兵思想認識有誤區,有一些客觀因素,但主觀上還是政治教育缺失,思想陣地建設缺位!”民兵政治教育工作分析會上,一位人武部領導查擺問題一針見血。接下來,他們抽絲剝繭找問題:有的教育形式、教育內容、教育手段單一,時代性、感召力不強,民兵不愛聽;有的思想政治教育走過場、掛空擋,導致民兵思想陣地長了“雜草”……

問題是時代的聲音,也是工作的導向。他們把民兵政治教育與演訓、執行任務行動統籌融合,做到民兵編建到哪里,思想武裝就跟進到哪里;抓住現役軍人、專武干部和民兵分隊骨干這個施教主體,組織培訓集訓、業務幫帶、集中備課,解決程序搞不懂、內容講不清、道理辨不明等問題;打破“我講你聽”的單一說教模式,推開互動式、自主式、情景式教學,特別是重視用好網絡平臺組教施教,讓民兵走進教育、讓教育走近民兵。

連日來,隨著“學習強軍思想、建功強軍事業”教育實踐活動向民兵拓展延伸,芙蓉區人武部在民兵隊伍中廣泛開展“民兵職責是什么、參加民兵為什么、履行使命靠什么”的大討論大辨析活動,有效強化了廣大民兵的榮譽感使命感。

面對新的專業特點、新的戰場需求——

民兵訓練如何對接未來戰場?

“無線電通信干擾中斷,請立即組織應急搶修!”前不久,芙蓉區民兵通信保障排技師劉俊參加通信專業訓練,教練員設置的考題讓他感到特別“棘手”。與劉俊一樣,芙蓉區不少民兵感到,近年來訓練課目比以往更難了、標準要求更高了。

“原來組訓,上來就是‘走步子、喊號子、舞棍子’,訓練層次上不去,久而久之,民兵也不愛訓了!”王超認為,訓練內容陳舊,組訓形式單一,教練水平不高,這些因素制約了民兵訓練質效提升。

民兵調整改革后,民兵應戰職能更加凸顯。為了提升民兵支援保障能力,芙蓉區人武部每年都組織到轄區重要目標實地勘察,掌握第一手資料數據,并及時與上級對接援戰任務需求,根據支援保障作戰能力指標調整年度民兵訓練計劃,讓民兵隊伍訓練指向更加精準。

筆者在芙蓉區人武部民兵訓練計劃中看到,融合訓練、跨區輪訓、實裝實訓等組訓形式漸成常態。他們還通過到駐軍部隊跟訓、與地方應急部門聯訓等多種方式,為訓練增添“戰味”,民兵訓練更加聚焦實戰。

遇到裝備故障自行排除,遇到復雜天氣堅持按要求完成訓練課目……在近期芙蓉區組織的群眾性練兵比武中,不僅設置了10多個實戰課目,還要求參賽民兵在比武過程中臨機處置突發情況,比武現場“硝煙味”十足。芙蓉區人武部領導深有感觸地說:“比武競賽全面檢驗民兵心理素質和應急應戰能力,今天像打仗一樣訓練,明天才能像訓練一樣打仗。”

(本文圖片由李亮亮提供)