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融媒矩陣 中國民兵

錨定目標構建基層治理新格局

文 | 何曉偉 本刊特約記者 徐東東

海南省軍區官兵和文職人員在風景優美的營區開展課外活動。(攝影/程品鑫)

海南省軍區組織新入職文職人員進行戰術基礎動作示范教學。(攝影/程品鑫)

海南省軍區直屬隊官兵在進行刺殺操訓練。(攝影/胡環宇)

“去年工作怎么看,今年工作怎么干?”日前,海南省軍區籌劃新年度工作從抓基層打基礎破題入手,圍繞“如何破解制約基層建設發展的難點堵點”、“如何針對省軍區基層單位基礎有差異、發展不平衡的實際抓好基層治理規范化建設”等問題,省軍區黨委專題召開會議研究、領導分別帶隊深入各市縣調研,聽建議、謀思路、拿對策,為新年度構建基層治理新格局、開創基層建設新局面打下了基礎。

基礎不牢,地動山搖。工作實踐中,這個省軍區黨委一班人深刻認識到,“基層是部隊全部工作和戰斗力的基礎,部隊所有工作都要靠基層去落實。根強則盛,本固則安。當前,省軍區工作任務雖然艱巨繁重,但越是在這種情況下,越要毫不放松地做好抓基層打基礎工作。”去年以來,該省軍區及時召開黨委常委會,集智研究基層問題、探尋基層治理舉措,并拿出專項經費解難紓困,同時還結合主題教育研究形成基層治理規范化建設措施,修訂完善各級黨組織議事決策規則、制定黨務公開和掛鉤幫帶辦法,凝聚合力提升基層治理效能。特別是“江西集訓”后,省軍區各級錨定強軍目標、聚焦使命任務,抓隊伍建設、抓制度完善、抓問題解決、抓秩序正規,著力打通基層治理“最后一公里”,推動基層建設全面進步、全面過硬。

新年度工作籌劃會上,該省軍區列舉了一組數據:2023年全省兵役登記率達100%,大學生征集比例達84.93%,大學畢業生征集比例達62.05%,大大超出征兵“五率”量化考評比例。總結成績,一條最重要的經驗就是“領導干部工作重心下沉、基層單位主動擔責盡責”。省委領導親自審定征兵命令、簽批征兵工作意見;省軍區主要領導主動到火車站、飛機場為廣大新兵送行,縣(市、區)黨政“一把手”走進演播室發表征兵電視講話、參加新兵歡送儀式,同時基層單位立足自身主動作為,出臺30余項具有地方(高校)特色的優惠政策,基層武裝工作特別是征兵工作實現高質量發展。

問題是時代的聲音,問題是工作的導向。抓建基層必須直面問題,在解決現實矛盾問題中推動工作、促進發展。這個省軍區黨委瞄準制約基層單位建設發展的“梗阻”、“瓶頸”問題,立起“凝心聚力抓基層、遵循規律抓基層、破解難題抓基層”的鮮明導向;及時召開基層治理規范化建設任務部署會,積極開展管法創新理論研究,廣泛組織基層管理骨干集訓,各級抓建基層更加主動有效。同時,他們持續推動軍隊財務信息系統向基層延伸拓展,進一步修訂完善公寓住房管理措施,積極推進綜合訓練場整治和營房整修,官兵幸福感和獲得感得到提升。

記者采訪中看到,該省軍區各級在年終歲尾紛紛召開專題會議,組織形勢分析、查找短板弱項、訂實具體措施,為新年度加強基層治理奠定堅實基礎。他們及時開展群眾性大討論,零距離聽取基層意見,優化措施建議,在集思廣益中提高抓建基層的針對性有效性。在安全管理方面,堅持“嚴”字當頭,依法施管,逐級負責,確保部隊安全穩定;在備戰打仗、兵員征集、后勤保障等方面,設置“跳一跳夠得到”的發展目標,“一案一策”推進工作開展,大力激發各級各類人員爭先創優和“比學趕超”的信心及動力,為新年度推動省軍區建設高質量發展夯實了基礎、提供了支撐。