隆冬時節,河北省邯鄲市紫山腳下,一場民兵拉動考核正火熱進行。開考不到3分鐘,民兵無人機分隊即面臨嚴峻挑戰:因風力增強導致無人機懸停困難、信號傳輸不穩定,民兵操作手張政試圖調整飛行高度,卻突遇電磁干擾……關鍵時刻,張政果斷切換至手動飛行模式,及時控制無人機飛行姿態,信號傳輸很快恢復正常,受到考核組成員一致稱贊。
“這次省軍區分專業、多課目、成建制組織演練考核,智能化程度高、火藥味濃,目的就是為了檢驗民兵支援保障能力?!焙愜姺謪^領導介紹,近年來,該市軍地各級緊盯科技之變、戰爭之變、對手之變,挖掘潛力、健全機制、抓實演訓,扎實做好支前保障工作,唱響了支援“前方前線”的時代戰歌。
邯鄲市肥鄉區人武部組織民兵通用工程搶修分隊進行構筑露天工事演練。(攝影/康盼盼)
魏縣人武部利用視頻系統遠程導調民兵分隊訓練演練。(攝影/翟 峰)
邯鄲市肥鄉區人武部組織民兵分隊進行偽裝遮障訓練。(攝影/周同義)
深挖潛——
積蓄支前保障最強動能
前不久,筆者在考核現場目睹了某絕熱板技術的“戰場”應用:經過該技術改造的邯鄲軍分區野戰指揮方艙,在野外惡劣環境下依然保持艙內溫度適宜,氣密性和隔音效果俱佳,極大改善了指揮作業環境。這是邯鄲市加強軍地技術合作,全面提升軍地通用高新技術裝備制造能力,在短短兩個月時間內即完成演訓指揮方艙升級改造的成果,贏得軍地一致贊譽。
近年來,民兵遂行多樣化軍事任務不斷加重,需要動員的裝備器材種類不斷增多、需求量不斷增大,且軍民通用科技裝備造價高、技術更新迭代快。邯鄲軍分區充分發揮橋梁紐帶作用,協調軍地相關部門定期召開作戰需求對接會、國防動員潛力調查部署會、軍民通用設施建設研討會等,精準把握作戰必需、部隊急需、戰爭剛需,找準支前保障的著力點,有效提升了保障效能。
聚焦向戰為戰,邯鄲市軍地聯合開展支前保障潛力調查,摸清轄區企業、人才、技術等資源底數,在市縣兩級編建醫療衛生、心理服務、裝備維修等多個行業門類、多支支援保障力量,下大力建設經濟動員中心、裝備維修動員中心等,與數十家企業簽訂涉及裝備制造、糧油產儲、鋼鐵冶金等行業的預征預儲協議,最大限度挖掘支前保障潛能、積聚支前保障最強動能。邯鄲軍分區聯合市發改委等單位研發“邯鄲市國防動員潛力管理系統”,推動潛力數據定期更新“保鮮”;制訂軍民通用信息標準,在數據交換、信息編碼、通信方式、防護體系等方面實現規范統一、有序接軌,確保軍地潛力數據對接順暢。
著眼化潛力為戰力,他們還協調借助地方企業搞好戰時軍需保障,先后與邯鄲職業技術學院、中國聯通邯鄲市分公司等簽訂合作協議,并投入專項資金構建了一套集“中繼傳輸、衛星通信、專網鏈路”于一體的背負式移動通信指控系統,有效提升了民兵分隊遂行任務的通信保障能力。他們結合“智慧城市”、“智慧園區”建設加強“智慧動員”建設,依托軍隊指揮通信網、市政府公務信息網和公安天網,順暢市縣兩級國防動員指揮中心與轄區重要目標之間的信息傳遞,有效提高了支前保障快速反應能力。
如今,邯鄲軍分區野戰指揮方艙又加裝了電子顯示屏,運用無人機指控平臺融合接入18個縣(市、區)數十架無人機數據信息,實現網絡化、全域性統一調度指揮,若在全市范圍內遇突發情況,無人機采集的信息可實時回傳指揮中心。
魏縣人武部組織民兵進行野炊考核競賽。(攝影/張 沖)
建機制——
凝聚支前保障最大合力
“平時支援練用兵,戰時保障練打贏。”邯鄲市擁軍支前協調小組辦公室負責人介紹,他們始終把作戰需要和部隊需求放在第一位,保持常態溝通對接,遇有情況第一時間啟動協調機制,以最快的速度、在最短的時間完成支前任務,保障部隊戰斗力持續生成。
著眼信息化條件下聯合作戰需求,邯鄲市牢固樹立聯合制勝理念,及時建立完善擁軍支前軍地協調機制,研究制訂《邯鄲市擁軍支前軍地協調機制(試行)》,建立由市政府領導擔任組長、40多個地方單位和部門及駐軍部隊為成員單位的擁軍支前協調小組,軍地定期召開擁軍支前聯席會議,跟進協調解決突出矛盾問題,同時建立健全擁軍支前三級響應機制,修訂完善通用裝備物資征用等8類16種支前保障方案,確保遇有情況能夠拉得出、用得上、起作用。
著眼加強基礎設施建設,邯鄲市制訂下發國防動員“十四五”規劃,把國防動員和支前保障工作納入經濟社會發展總體規劃,把國防設施和戰場建設貫穿全市基礎設施建設體系,重大項目建設既考慮“市場需求”、又考慮“戰場需要”,力求國防建設需求與地方產業結構調整、城市發展規劃、體制機制改革和人才隊伍培養等方面,實現統籌兼顧、整體推進、協同發展,確?!敖洕б妗焙汀败娛滦б妗钡碾p豐收。同時,他們圍繞支前保障工作常態化、制度化、規范化落實,注重抓好對擁軍支前工作的檢查考評,并將其納入黨政干部績效考核、黨管武裝工作考評、“雙擁模范城”評選等范疇,加強督查督導、定期講評通報、實施表彰激勵,有效促進了支前保障工作落地落實。
去年8月,受臺風“杜蘇芮”影響,河北省邯鄲市等地受災嚴重,邯鄲市擁軍支前協調小組及時召開會議,協調安排救援力量連夜驅車400多公里將600多件(套)防汛物資送到防汛抗洪一線,受到部隊官兵的普遍贊譽。
魏縣人武部組織民兵開展安全警戒防衛訓練。(攝影/張 沖)
抓演訓——
實現支前保障最大耦合
支前保障是民兵的一項重要任務。邯鄲市軍地針對過去民兵戰備訓練與實際運用脫節以及區域支前保障不夠順暢和資源投入、力量預置也不夠精準到位等問題,聯合展開多種形式的支前保障訓練演練,加大民兵軍事訓練、教練員隊伍培養、軍地聯合指揮等工作創新力度,打破傳統組訓模式,采取軍地協作、空地協同及民兵混合編組的方式,抓好戰場救護、偽裝防護、野戰宿營、野戰炊事等課目演訓,通過體系練兵、科技練兵全面提升了民兵隊伍支前保障能力。
去年4月,邯鄲市軍地聯合開展國防動員指揮演練,出動民兵1000余人、裝備數百件(套),展開情報偵察、敵情研判、聯合指揮、綜合保障、重要目標防衛等課目演練,現場民兵無人機分隊及時展開“戰場”勘察,130余架無人機在演訓地域上空自動組網對演練地域地形地貌進行全面掃描,控制系統實時3D建模把一幅完整、動態、立體的戰場態勢圖呈現給指揮員,為指揮決策提供了實時可靠的信息支撐。近年來,該市還依托市縣兩級國防動員指揮中心引接公安、森林、氣象、衛生等多個部門數據信息,實現了支前保障潛力數據信息化、數字化、可視化,為支前保障決策提供了科學、翔實的數據信息。
該軍分區領導介紹,為確保支援保障鏈路通暢,邯鄲市每年都要組織應急應戰指揮演練,專設國防動員支援保障席位,組織軍地領導參加動員支前作戰編組,開展支前保障沙盤推演,賦予相關單位支援保障任務,錘煉提升支前保障指揮水平。同時,他們把支前保障融入國防動員運行機制,結合季節性特點組織民兵支援保障分隊開展抗洪搶險、防化救援等演訓,有效提高了民兵隊伍遂行支援保障任務能力。