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融媒矩陣 中國民兵

新跨越引領新發展

—— 國防動員系統雙擁共建工作2023年度盤點與2024年展望

文 | 董 強 本刊記者 劉德超

2023年,是雙擁工作值得銘記的一年。這一年,我們紀念延安雙擁運動80周年,各地雙擁創新競相涌現;2023年“最美擁軍人物”先進事跡發布,以他們為代表的新老雙擁模范不斷走進人們視野。

2024年,是貫徹落實黨的二十大精神承上啟下之年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵之年,同時也是雙擁工作的又一個重要年份。新的一年,我們將迎來慶祝中華人民共和國成立75周年,新一輪全國雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個人表彰在即。剛剛召開的軍委國防動員部黨委擴大會議對抓好雙擁工作作出部署,吹響了省軍區系統積極做好雙擁工作的進軍號角。

吉林省鎮賚縣組織民兵進行濕地巡護和候鳥保護宣傳。(攝影/李  強)

河南省漯河市軍地領導走上街頭張貼“情系邊海防、致敬子弟兵”愛心寄語。(攝影/王士剛)

甘肅省甘南軍分區組織民兵到藏族群眾家中宣講民族政策。(攝影/唐家慧)

跨地域共建

2023年7月5日,廣東省中山市、新疆維吾爾自治區兩地有關部門與駐新疆某部聯合舉辦的“城連共建”項目交接儀式在新疆喀什舉行。一位部隊領導說:“共建項目‘科技感’很強,功能齊全、十分實用,能滿足高原地區官兵多項需求。”

無獨有偶。2023年8月,北京市西城區邀請“神仙灣”哨所12名官兵代表來到首都北京。在天安門廣場,官兵代表在雄壯的國歌聲中向國旗莊嚴敬禮。從喀喇昆侖雪域邊關到祖國的心臟,這場跨越千里的升旗儀式讓官兵們心潮澎湃。“能在天安門廣場看升旗,對于軍人來說是一件有著特別意義的事。”一位戰士說。

情系邊疆,共建國防。經軍地有關部門統一安排部署,“城連共建”作為新時代雙擁工作的一項創新實踐,已有數批近百個軍地單位結成共建對子,旨在促進城市和部隊之間的緊密聯系、共同發展。

盤點2023年,伴隨經濟社會發展和國家實力提升,雙擁工作呈現出跨地域共建的新趨勢。

2023年1月1日,迎著新年的第一縷陽光,山東省濟南市舜玉小學師生代表在校園里升起五星紅旗。同一時刻,在駐黑龍江省邊防某部營區,一面五星紅旗冉冉升起。軍地以視頻連線的方式“同升一面旗”,引發許多網友的關注與點贊。

這是近兩年國防動員系統協調開展的“情系邊海防官兵”春節專項慰問活動中的一個場景。今年是這一專項慰問活動開展的第3年,上海市、江蘇省、貴州省等18個省(市)167個城(縣)積極參與,大江南北呈現新時代“支前”新景觀。

聽聞遠方有你,動身跋涉千里。國防動員系統充分發揮軍地橋梁紐帶作用,推動雙擁工作打破地域界限,喚起軍民之間發自肺腑的相互牽掛和雙向奔赴。

早些年,經浙江省湖州軍分區大力協調,駐軍連以上單位先后與地方結對103個,其中與12個鄉鎮、86個行政村、2個衛生院、3個敬老院結對,以多種形式促進軍地和諧發展。這期間,部隊的人力資源、技術裝備、文化藝術等優勢得到充分釋放和發揮。

“春風賀喜無言語,排比花枝滿杏園。”而今,“城連共建”、春節專項慰問活動作為新的探索實踐,吸引了越來越多的地方和部隊廣泛參與,新時代雙擁工作的嶄新畫卷由廣大軍民在廣袤大地攜手描繪。

河北省軍區組織“英雄故里健康行”巡診義診活動。(攝影/齊紅雨)

貴州省施秉縣人武部組織基干民兵清除公路積雪。(攝影/邰露露)

福建省廈門市舉行駐軍部隊“法治輔導員”簽約暨聘任儀式。(攝影/劉小軍)

四川省安岳縣舉行退役軍人暨隨軍家屬就業專場招聘會。(攝影/徐智林)

跨行業聯動

空軍駐廣西某部圖書館電子屏上滾動顯示著專區使用、電子閱讀、新增資源等內容,異地可實現網上音視頻交互。“看似一地,實則聯通‘三地四家’。”2023年金秋時節,該部工作人員點擊鼠標,彈出4個共建單位的在線畫面,向實地探訪的軍地人員介紹。

在國防動員系統協調支持下,軍隊4個共建單位又分別與各自駐地的10多家地方圖書館聯動,“一托四、四托十”,“數字源”、“資源集”、“智力池”效應充分展現:軍隊“三地四家”4個單位協同發力,在行業領域有了更大代表性,贏得上級機關和部隊的廣泛認可,2023年被國防大學確立為軍地圖書信息共建試點單位。

走進天南地北座座軍營,練兵場外,一個個“汽車圖書館”、“國圖流通車專線”引人注目。圖書陳列按專業設立板塊,基礎閱讀、關聯閱讀、延伸閱讀一應俱全。置身車內,儼然進入了一個微型圖書館。“助力強軍興軍,我們責無旁貸,可單靠一家無法完成這項擁軍工程,電力、交通、基建等行業聯動,讓我們心想事成。”中國國家圖書館有關領導介紹。

行業擁軍之所以能夠聯動聚合,很大程度上得益于各領域擁軍舉措環環相扣、扎實有效,國防動員系統主動發揮制度體制優勢助力跨行業聯動。

2023年11月6日,在江蘇省軍區和連云港軍分區大力支持下,國家電網江蘇電力共產黨員服務隊來到位于江蘇省灌云縣的開山島,幫守島民兵排查用電隱患。統計顯示,自從智能微電網和海水淡化系統投入運行以來,服務隊已累計開展312次運維保障工作,參與完成島上重大活動保電800余次。

2023年11月23日,軍地有關部門發布公告,延長道路客運領域軍人依法優先出行權益的有效期。

最大的力量是同心合力。放眼全國,國有企業積極主動參與,行業擁軍“領頭雁”作用更加突出;交通運輸領域“軍人依法優先”帶動行業擁軍遍地開花,金融系統“擁軍貸”、電力系統“擁軍電”、農業系統“擁軍菜籃子”、水利系統“凈水擁軍”等項目持續升級、相繼發力。

2023年中央經濟工作會議提出,以科技創新推動產業創新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能,發展新質生產力。一些“老雙擁”結合雙擁工作實際,在學習座談中表示,展望2024年,新質生產力助力新時代雙擁工作創新發展必將成為一種新氣象,行業聯動將更加密切頻繁。

跨軍地協同

2023年12月18日23時59分,甘肅省臨夏州積石山縣發生6.2級地震。危急關頭,甘肅和青海省軍區依令組織官兵及民兵迅即集結,與地方應急部門和其他駐軍單位一起投入搶險救災之中。地震發生后僅半小時,各鄉鎮所屬民兵即就近展開救援,并積極為專業救援力量提供救援引導。在通往災區的各個交通要道,部隊官兵與民兵隊伍并肩戰斗,確保過往救災車輛、人員順利通行。

時間撥回2023年夏季,受臺風“杜蘇芮”影響,河北省多地出現持續強降雨天氣。涿州中學教學樓的一樓全部被洪水淹沒,水位最深處達5米,其他學校也不同程度受災。接到教育部門求助后,軍地救援力量投入學校清淤、消殺等災后恢復工作。8月31日至9月1日,涿州市294所各級各類學校全部如期開學。

不只是甘肅省、青海省和河北省,也不僅是應急救援。伴隨鞏固提高一體化國家戰略體系和能力的廣泛實踐,國防動員系統積極發揮面向三軍、協調軍地的作用,有力助推軍政軍民團結局面日益鞏固發展,軍地協同力度在全國各地得到持續加強。

在福建省,軍地把國防教育工作“捆”在一起抓、“聯”在一起建。去年7月,在福建省軍區的大力支持下,福建省大學生軍事技能比武活動順利進行,來自全省67所高校的500余名師生展開了為期3天的激烈角逐。

在山東省,經省退役軍人事務廳和省軍區機關等軍地多方努力,全省統一設立省、市、縣三級擁軍支前軍地協調小組,從機關到基層、從軍隊到地方、從干部到群眾,形成協同聯動的擁軍支前網。“部隊需求延伸到哪里,擁軍支前工作就拓展到哪里。”省退役軍人事務廳雙擁處處長張同華說。

在黑龍江省,軍地開展國防動員行動示范演練,運輸車、重型拖車、車輛搶修裝備、救護車、應急電源車等悉數登場。“軍地協同機制總體順暢,但角色定位不明確、職權邊界不清晰等問題有待逐一梳理,盡快改進。”總結復盤時,大慶市國防動員委員會領導表示。

雙擁工作的新跨越引領新發展。一位長年從事雙擁工作的“老雙擁”說,國防動員系統處在軍地交叉地帶,地位特殊、作用重要,做好雙擁工作舞臺廣闊、大有可為。

回望2023年,在雙擁工作的成績和經驗面前,我們自豪而不自滿。

前瞻2024年,面對雙擁工作新的考驗和挑戰,我們自信而又自強。