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融媒矩陣 中國民兵

寫在疾風驟雨中的出色答卷

—— 廣西桂林警備區組織官兵和民兵參加防汛抗洪救災聞思錄

文 | 李繼承 本刊特約通訊員 殷鐵軍

一場洪水,一次考驗。一面旗幟,一股力量。

從6月中旬始,桂北大地出現持續強降雨,一場自1998年以來最大洪水席卷廣西桂林市全境,6月19日,興安、疊彩、象山、雁山、七星、秀峰等縣(區)相繼出現較大汛情。疾風驟雨中,滾滾洪水席卷了農田房屋,淹沒了橋梁道路,多地積水嚴重、設施損壞、群眾被困……防汛救災形勢刻不容緩。

風雨同心,人民至上。危急關頭,桂林警備區聞“汛”而動,積極組織官兵和民兵沖鋒在前、逆流而上,戰洪峰、闖“孤島”、救傷員,出色完成了抗洪搶險階段性任務。兩天一夜的一線堅守,多個點位的聯合作戰,他們用赤膽忠心、鋼鐵意志和血肉之軀為駐地人民群眾筑起安全屏障,也留下了諸多思考和啟示。

桂林市七星區人武部組織民兵轉移受困群眾。(攝影/陽京宏)

桂林市秀峰區人武部組織軍官和文職人員及民兵參與轄區災后垃圾清運工作。(攝影/鄭德雄)

桂林市疊彩區人武部軍官和文職人員涉水轉移受災群眾。(攝影/朱立明)

人民生命財產受到威脅時該怎么做?

——聞令而動、全力救援

“柘木鎮告急!部分房屋、街道被洪水淹沒,請求支援!”

“螞蟥洲告急!漓江水位迅速上漲,道路橋梁被洪水淹沒,人民群眾急需轉移!”

“溶江鎮千家村告急!百余名群眾被困,急需救援!”……

6月19日,桂林市轄區各縣(區)相繼告急。一時間,山水甲天下的桂林突然變換了模樣,江水倒灌、景區淹沒、火車站“停擺”。

災情就是命令,時間就是生命。接到地方黨委、政府汛情告急電話后,桂林警備區迅速啟動抗洪搶險應急預案,“立即出動、加強指揮、靠前救援、確保安全、及時報告”的命令迅急下達,警備區和各團級單位及民兵分隊上下聯動打響了抗洪搶險攻堅戰。

命令下達12分鐘后,興安縣民兵應急分隊第一批隊員冒著暴雨,火速趕往溶江鎮受災村落。

命令下達20分鐘后,疊彩區人武部組織由軍官和文職人員及民兵組建的突擊隊勇闖“孤島”全力救人……

雨情急、汛情猛,險情多、災情重,搶險救援刻不容緩。為何警備區官兵和廣大民兵能聞令而動,在第一時間投入抗洪一線?

“早一秒、快一步,群眾的安全保障就多一分?!睆捅P總結此次抗洪救災,警備區領導直言,如果沒有超前預判分析、提前研究情況,沒有平時的嚴格訓練、物資儲備,此次抗洪救災中警備區官兵和所屬各縣(區)民兵不可能快速集結,第一時間到達受災區域。

下好防汛“先手棋”,才能打好搶險“主動仗”。著眼遂行應戰應急任務需要,今年年初以來,該警備區確立“風險評估在先、預測預防靠前”思路,修訂搶險救災、應急處置等6類應急預案,健全軍地應急響應機制,常態化做好遂行任務準備;結合潛力調查工作,聯動地方國土、應急管理等部門精準掌握轄區大中型水庫和主要河流河道清淤疏浚、灘區放淤能力,及時對各縣(區)應急物資裝備存儲情況及主要供電線路、排水系統等重要設施進行科學論證和體系優化;結合轄區地形特點,充分挖掘地方產業資源、科技潛力,在組建一大批專業民兵“拳頭力量”的同時,常態組織民兵進行“水中練救援、堤上練壘壩、岸上練運輸”,著力強化備戰打仗意識,夯實遂行任務能力“硬實力”。

人民利益高于一切,群眾安全重于泰山。桂林警備區黨委在復盤此次抗洪搶險時一致感到:打贏應戰應急“遭遇戰”,離不開完善的機制和預案,更離不開軍地各級和廣大官兵、民兵強烈的使命意識、責任意識和應戰應急能力。

桂林第三離職干部休養所開展災后營區清淤工作。(攝影/歸宇萱)

桂林市七星區軍地救援力量合力轉移受困群眾。(攝影/陽京宏)

急難險重任務來臨時該怎么辦?

——靠前指揮、科學救援

“快捷高效的救援指揮,既能提高作業效率、加速搶險進程,也能極大增強軍民戰勝災害的信心?!惫P者穿行桂北大地,不少軍地領導都道出這樣的共識。

汛情緊、救援急??购橐痪€,隨著軍地各類救援力量紛紛投入,力量難調度、指揮難統一等矛盾逐漸凸顯。如何在面對復雜險情時以最快速度展開救援?桂林市軍地在此次抗洪搶險中給出了答案。

災情發生后,桂林警備區立即與市防汛抗旱指揮部建立信息定時通報機制,值班首長和值班員全時在崗值守,精準掌握地方需求和搶險進展情況,并及時將汛情信息下發至各人武部,通報駐桂林部隊,確保哪里有災情哪里就有部隊,全力保障人民群眾生命財產安全。

“指揮關系順暢,應急預案精細,災害救援才能有條不紊!”回想起當時的救援情景,秀峰區人武部劉暉感觸頗深。他告訴筆者,不是所有的搶險救災都是兵力越多越好,特別是技術性專業性強的救災行動,更要強調量情用兵、科學用兵。

6月19日晚,漓江水位繼續上漲,秀峰區篦子園社區的200余名群眾急需緊急轉移。警備區針對秀峰區民兵了解地形、熟悉民情的優勢,及時把他們救援任務重點調整為轉移受困群眾。任務臨機的調整,既避免了救災現場的擁堵,又確保了高效完成群眾轉移任務。

“自然災害突發,軍警民參戰力量多元,指揮協同相對復雜,警備區需要擔任軍地統籌協調指揮的重要角色。如何統籌協調讓指揮快捷高效?”警備區黨委一班人一致認為,必須著眼應戰應急需要,加快構建軍民一體、快捷高效的聯合指揮機構,對作戰指揮、國防動員、應急處突等軍地職能部門的指揮機構進行系統整合。

大音自成曲,但看指揮棒。在警備區黨委的統一指揮下,民兵搶險救災出動什么裝備、什么器材多少件(套)都做到量化具體化,各種型號的舟艇、無人機等裝備大顯身手,專業精良的裝備大幅提升了救援效率。

興安縣民兵偵察分隊遙控無人機觀測方位和道路情況,為各類救援力量快速進入溶江鎮“導航”;雁山區民兵公路護路分隊駕駛運輸車、鏟車等車輛設備,迅速搶修搶通道路3.5公里……抗洪一線,各級充分發揮民兵分隊組織健全、結構優化、專業精干的優勢,民兵專業分隊成為搶險救援的“排頭兵”、“急先鋒”。

“這樣的場景在過去還不多見?!痹摼瘋鋮^領導介紹,人員和裝備的專業化推動民兵搶險救援能力大幅提升,民兵隊伍已成為遂行非戰爭軍事行動的重要力量。在抗洪一線,警備區派出的數百名民兵協助轉移受災群眾近1000人,運送物資上萬件,用實際行動在抗洪搶險救災任務中交出了合格答卷。

急用最近力量、首用專業力量、善用新質力量,統籌用兵、科學用兵、合理用兵……該警備區黨委在回顧此次抗洪搶險時一致認為:急難險重任務面前,必須挖掘動員潛力,強化動員能力,厚植打贏實力,這樣才能做到召之即來、來之能戰、戰之必勝。

人員零散情況復雜時該怎么干?

——黨員在前、固強堡壘

人同自然的搏斗,是物質和精神力量的綜合較量。實踐再次證明,一名黨員就是一面旗幟,任何災難面前黨員干部帶頭永遠是最好的動員令。

6月19日清晨當洪澇預警拉響時,桂林第一干休所領導楊小應、桂林第三干休所領導吳紹前主動擔責,帶領工作人員迅速投入抗洪救災工作中。面對突如其來的洪水,黨員石俊軍、甘延曉、劉春華等人顧不上轉移自己即將被淹的車輛,第一時間幫助干休所住戶搬運物資,安撫大家的情緒。洪水退去后,楊小應、吳紹前又立即組織力量開展清潔消殺工作,此刻的他們已兩天一夜沒有合眼了。

共產黨員不僅僅是一個稱號,更是一份沉甸甸的責任。從漓江上游的興安到漓江中下游的雁山,奮戰在抗洪搶險一線的各民兵分隊紛紛成立臨時黨支部,把黨的政治優勢、組織優勢及密切聯系群眾優勢轉化為防汛救災的實戰優勢,為戰勝洪災提供了堅強的組織保證。

6月19日22時許,該警備區作戰值班室突然接到桂林市第三人民醫院需要急速轉移疫苗的救助電話。“我是黨員,這個任務交給我來完成!”臨近該醫院的秀峰區人武部干事鄭德雄主動請纓。得到批準后,鄭德雄與民兵班長張開翊迅速判明路況,確定好轉移路線,僅用時8分鐘便順利協助院方將疫苗轉運到了桂林市疾控中心。

疾風知勁草,危難見擔當??购榫葹钠陂g,在抗洪一線,這樣的場景一再重現:帶頭跳下水的是黨員骨干,挑最重擔子的是黨員骨干,最危險地方挺身而出的也是黨員骨干。

洪水退去,群眾歸鄉。6月21日,應桂林市委、市政府請求,桂林警備區繼續派出8批近500名民兵赴興安、象山、七星等5個受災縣(區)開展清淤清障和排澇工作,幫助人民群眾盡快恢復正常生產生活秩序。象山區人武部鄭華河不顧連日奮戰一線的疲倦,帶領臨時黨支部的15名黨員開展清理淤泥、搬運垃圾等工作;七星區人武部組織醫療救護分隊民兵黨員成立志愿服務隊,針對在搶險救災過程中易出現的劃傷、紅疹、中暑等癥狀開展巡診及健康防護科普宣教,受到廣大人民群眾的廣泛好評。

一場大雨浸濕了這座城,一種精神溫潤了這座城。這次抗洪搶險再次證明:災難危險面前,各級黨組織永遠是最堅強的戰斗堡壘,每名黨員永遠是最可靠的攻堅力量。桂林警備區各級紛紛表示:要深入學習貫徹軍委政治工作會議精神,認真做好軍委國防動員部江西集訓“下篇”文章,大力加強黨的領導和基層黨組織建設,區分不同類型細化建設標準、明確工作重點、制訂具體措施,持續用力、久久為功,不斷激發各類人員擔當使命、矢志強軍的活力動力。