加拿大陸軍數字化建設提速

■王昌凡

   加拿大陸軍在演習中使用數字化設備。

據外媒報道，近日，加拿大陸軍與美國通用動力公司簽訂4份合同，以推進“陸地指揮、控制、通信、計算機、情報、監視和偵察系統”（以下簡稱“陸地數字化系統”）的建設，合同總價值約17億加元（約合12.73億美元）。該系統是加拿大陸軍數字化建設的重心，此舉意味著加拿大陸軍現代化轉型已全面展開。

重視頂層設計

近年來，加拿大不斷推動陸軍現代化轉型，尤為關注被稱為“現代化轉型基礎”的數字化建設。

為此，加拿大國防部和加拿大陸軍陸續出臺多份現代化轉型指導文件。2017年，加拿大國防部發布《加拿大的國防政策：強大、安全、參與》報告，對國防力量未來20年的發展作出規劃。報告明確將“陸地數字化系統”列為未來陸戰領域的10項重點投入項目之一。2020年，依據最新的國防政策，加拿大陸軍出臺《陸軍現代化戰略》。在該戰略中，數字化建設被列為加拿大陸軍現代化建設的優先發展事項。2022年，加拿大陸軍頒布《數字化戰略：現代化的基石》，進一步強調數字化建設在陸軍現代化轉型中的重要地位和作用。

采取多種舉措

加拿大陸軍采取多種舉措推動數字化建設，以提高軍事實力。

一是加大投入力度。根據規劃，2030年前，加拿大陸軍在數字化領域將至少投入30億加元。近年來，加拿大陸軍加緊數字化硬件和軟件建設。2019年，加拿大陸軍與通用動力公司簽訂3份合同，以加強數據傳輸、信息安全和系統集成領域的建設，合同總價值6.2億加元。2022年，加拿大陸軍與法國泰雷茲集團簽訂1份為期5年約1.3億加元的合同，內容包括相關軟件開發和系統集成。此次加拿大陸軍與通用公司簽訂的合同則著重從系統工程、核心網絡、應用程序和情報偵察監視系統4個方面，強化“陸地數字化系統”中的指揮支援功能。

二是塑造數字化思維。加拿大陸軍認為，推進數字化建設，應培育數字化思維。為此，加拿大陸軍進行了關于數字化應用的深度討論，強調以“數字化思維解決未來作戰問題”。目前，加拿大陸軍每年定期組織數字化訓練營，并舉辦數字化論壇。

三是優先發展關鍵項目。加拿大陸軍數字化建設的核心為“陸地數字化系統”，該系統建設由6個項目組成，分別是聯合指揮和通信、聯合情報、情報監視偵察、戰術指揮與控制、戰術通信和電子戰系統的建設。為加快夯實“陸地數字化系統”基礎，加拿大陸軍推動6個項目并行研發。

四是拓展合作范圍。加拿大國防政策指出，加拿大數字化系統應與美軍聯合全域指揮與控制系統互通。加拿大陸軍在此基礎上進一步拓展合作范圍，在北約和“五眼聯盟”框架下尋求更多合作。在由美國牽頭的“大膽探索”多國聯合火力互操作性演習中，加拿大陸軍指揮與控制系統與美國、澳大利亞和新西蘭同類系統實現互通。

面臨風險挑戰

外界分析認為，在政策扶持、經費支持和盟友協助等基礎上，加拿大陸軍現代化轉型將高速發展，也存在風險挑戰。

一方面，加拿大各軍種數字化系統互聯互通難實現。加拿大空軍著重發展空中戰術一體化指揮控制通信系統，海軍致力于研發海上數字化平臺，情報司令部也有其牽頭的偵察情報系統，各系統之間缺乏有效聯通。在未來聯合作戰中，加拿大陸軍如何獲取海空軍的情報信息等問題尚未可知。

另一方面，未來用于數字化建設的預算有限。近年來，加拿大軍費開支處于較低水平，當前其GDP占比僅為1.29%，在北約成員國中排名靠后。加拿大總理特魯多去年表示，加拿大永遠無法實現北約提出的軍費開支GDP占比2%的目標。盡管加拿大政府在2023年提出增加軍費開支的計劃，但金額不高且需要數年時間落實，考慮到加拿大政府將為空軍和海軍采購F-35戰斗機和水面艦艇，并未為陸軍預留足夠的預算采購或升級主戰坦克，未來建設數字化系統的經費難以得到保證。