縱深推進正風肅紀反腐
■周俊杰
中國共產黨作為馬克思主義執政黨,不但要有強大的真理力量,而且要有強大的人格力量,人格力量集中體現為我們黨的優良作風。新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央,大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風,堅持糾“四風”樹新風并舉,狠抓全面從嚴治黨、全面從嚴治軍,以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心,不斷厚植黨執政的群眾基礎。踏上新征程,習主席強調要“深化標本兼治、系統施治,不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度”,充分彰顯了我們黨以永遠在路上的堅韌執著開創正風肅紀反腐新局面的信心決心。
一
新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨強力推進正風肅紀反腐,剎住了一些多年未剎住的歪風邪氣,解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾,消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患。新征程上,要把正風肅紀反腐向縱深推進,必須深入學習貫徹習主席關于黨的自我革命的重要思想。
分析封建王朝盛極而衰、農民起義先勝后敗等歷史教訓,一個重要原因在于“解決不了自己的問題”。對于如何成功跳出治亂興衰歷史周期率,我們黨進行了不懈探索。毛澤東同志在延安窯洞里給出了第一個答案,這就是“讓人民來監督政府”。經過幾代人不懈奮斗,特別是結合黨的十八大以來新的實踐,我們黨又給出了第二個答案,這就是自我革命。在治國理政實踐中,習主席帶領全黨不斷深化對黨的自我革命的認識,創造性提出新時代全面從嚴治黨一系列具有原創性、標志性的新理念新思想新戰略,科學回答我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進自我革命等重大問題,指引百年大黨開辟自我革命新境界,為新時代全面從嚴治黨、全面從嚴治軍提供了根本遵循。
沒有革命的理論,就不會有革命的運動。新征程上,我們黨要鞏固長期執政地位、始終贏得人民衷心擁護,必須堅持自我革命,時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。廣大黨員干部要立足新時代生動實踐,學思踐悟習主席關于黨的自我革命的重要思想。堅持學思用貫通、知信行統一,在深學深悟中切實汲取這一思想中蘊含的堅定理想信念、加強黨性鍛煉、提升精神境界和道德水平等思想營養,在讀原著學原文中感知真理、在悟原理中把握規律、在抓落實中彰顯擔當,自覺將學習成果轉化為以自我革命精神解決大黨獨有難題、跳出歷史周期率的強大動力、思路理念和方法舉措;永遠保持趕考的清醒和謹慎,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,貫徹軍委主席負責制,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅定不移正風肅紀反腐。
二
進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍推進正風肅紀反腐,以優良作風為引領,以嚴明紀律強保障,以反腐懲惡清障礙,打出一套自我革命的“組合拳”。一系列革故鼎新的舉措從治標入手、把治本寓于治標之中,全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就,產生了全方位、深層次影響,黨經受深刻洗禮鍛造而更加堅強,煥發出新的強大生機活力。
強力整綱肅紀。紀律嚴明是黨的自我革命的重要保證。這些年,黨中央堅持紀嚴于法、紀在法前,以前所未有的決心和力度,嚴查違反政治紀律和政治規矩問題,極大增強了全黨的紀律和規矩意識。實踐反復證明,紀律是管黨治黨的“戒尺”。要持之以恒加強紀律建設和執行落實,讓紀律規矩真正內化于心、外化于行。進一步抓實紀律教育,以學習貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》為抓手,突出典型案例剖析,實化細化黨紀教育,引導黨員干部把學習黨章黨規黨紀作為必修課;進一步抓嚴紀律執行,始終把紀律挺在前面,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;精準運用監督執紀“四種形態”,認真落實“三個區分開來”,健全完善容錯糾錯機制,促進黨員干部廉而有為。
強力糾風除弊。整頓作風是黨的自我革命一以貫之的要求。這些年,黨中央堅持打鐵必須自身硬,從制定和落實中央八項規定開局破題,以上率下改進作風,反對特權思想和特權現象,持續糾治“四風”,嚴肅查糾“五多”,堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,黨風政風和部隊風氣為之一新。實踐告訴我們,作風建設永遠在路上,我們要注重在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,以好作風凝聚起團結奮斗的磅礴力量;進一步糾治形式主義、官僚主義,緊盯影響黨中央決策部署落實落地、影響高質量發展的不作為亂作為、權力觀扭曲和政績觀錯位、加重基層負擔等現象,搞好深入分析,進行靶向治理,完善細化對形式主義、官僚主義的懲戒機制;深入開展風腐同查同治,既由風查腐、深挖不正之風背后的腐敗問題,又由腐糾風、嚴查腐敗背后的作風問題。
強力反腐懲惡。“吏不廉平,則治道衰。”反腐敗是最徹底的自我革命。這些年,黨中央從關系黨和國家生死存亡的高度,強力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。歷史和現實深刻表明,反腐敗斗爭是一場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭,必須以“反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲”的堅韌執著,緊盯重點問題、重點領域、重點對象、新型腐敗和隱性腐敗,聚焦“七個有之”,拓展反腐敗斗爭深度廣度,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰,把黨的自我革命進行到底。
三
習主席曾深刻指出:“經過新時代十年堅持不懈的強力反腐,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢依然嚴峻復雜。”新征程新起點,持續發力縱深推進,是實現正風肅紀反腐由治標向治本轉變的內在要求。唯有如此,才能不斷鞏固反腐敗斗爭取得的壓倒性勝利、打開正風肅紀反腐新局面,把全面從嚴治黨、全面從嚴治軍引向深入。
一體推進不敢腐不能腐不想腐。反腐敗是系統工程,不敢腐、不能腐、不想腐相互依存、相互促進,體現了內因與外因、自律與他律、治標與治本的辯證關系。其中,不敢腐是前提,不能腐是關鍵,不想腐是根本。把“三不腐”作為整體來推進,揭示了反腐敗斗爭的基本規律,是對新時代全面從嚴治黨、全面從嚴治軍和反腐敗斗爭實踐經驗的科學總結。當前,腐敗和反腐敗較量還在激烈進行,并呈現出一些新的階段性特征。堅持“三不腐”一體推進,必須強化標本兼治、系統施治的科學理念,堅持同時發力、同向發力、綜合發力。在推進不敢腐時,注重發揮懲治的威懾和制度的約束作用;在推進不能腐時,注重完善黨、國家和軍隊的相關法律法規,提高制度建設針對性;在推進不想腐時,用理想信念和黨的政策教育感召人,真正讓廣大黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。
大力培塑新時代廉潔文化。反腐敗斗爭離不開強有力的文化支撐。加強新時代廉潔文化建設,就要充分發揮文以化人、廉以養德的基礎性作用。要更加注重筑牢拒腐防變思想堤壩,扭住入黨之初、為官之初和從軍之初,用好違紀違法警示案例,加大思想貫注和紀律教育力度,扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。更加注重正本清源、固本培元,傳承黨的光榮傳統,樹立良好家教家風,積極宣傳廉潔理念、廉潔典型,營造崇廉拒腐的良好風尚。更加注重嚴肅黨內政治生活,旗幟鮮明抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、“潛規則”等,推動形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系,以良好的政治文化涵養風清氣正的政治生態。
壓緊壓實管黨治黨政治責任。管黨治黨責任是最根本的政治責任,必須旗幟鮮明履責盡責。黨委主體責任、紀委監督責任、行業部門廉政主管責任,構成了黨風廉政建設的責任體系。在其位就要謀其政、盡其責。各級黨委責無旁貸肩負主體責任,必須把管理和監督寓于實施領導的全過程,特別是書記要扛起第一責任人職責,從嚴從實、抓常抓細。紀委要履行好監督執紀問責職責,發揮好“驅動器”作用,不僅自己要履行好職責,而且要推動各級履行好職責。行業部門必須把廉政主管責任作為分內之事,既抓業務、又抓廉政,有效防范廉政風險。對不擔責、不履責、不盡責,發現問題不親抓、不真抓、不嚴抓、不實抓等涉及的人和事,從嚴追責問責,切實把守土有責、守土盡責體現在每個崗位上、落實到具體行動中。
(作者單位:軍事科學院黨的創新理論研究中心)