用精準考核促進干事擔當
■鄧軍江 郭斌
●發揮干部考核的指揮棒、風向標、助推器作用,對于推進強軍事業具有十分重要的意義
干部考核是堅持和加強黨的全面領導、推動黨中央決策部署貫徹落實的重要舉措,是激勵干部擔當作為、促進事業發展的重要抓手。新時代新征程,發揮干部考核的指揮棒、風向標、助推器作用,對于推進強軍事業具有十分重要的意義。做到精準考核,真正把好干部選出來,才能把為黨選人、為戰育人的歷史責任承擔好,激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗。
以考的內容引導干的重點。實踐經驗表明,各種考核的內容、標準與方向,很大程度上影響著被考核者的工作重點,也決定了考核的科學合理程度。干部考核只有標準清晰、方向明確,才能準確反映干部的綜合素養和業務能力;只有緊盯工作實際、拋棄主觀虛浮,才能引導干部樹立苦干實干的作風,實現考什么與干什么的有機統一。考核指標既要抓住政治建設、廉潔自律、安全穩定等共性指標,也要針對不同職級和崗位的干部,分級分類設置有針對性的考核內容,確保考核指標既能甄別干部的政治忠誠,還能體現其專業能力。設置考核內容,應細化考“績”的明線,列出考“失”的紅線,讓干部知道什么該做、什么能做、什么不能做,不該做的堅決不做,在考核時以清晰標準實現精準效果。考核還應把顯績、潛績同步看,既要突出重點工作和亮眼成績,也要重視基礎建設和長遠發展,引導干部不搞所謂的政績工程、形象工程、面子工程,把精力放到單位基礎建設和求實效上來。
以考的方式牽引干的方法。干部考核必須堅持考人與考事一體化,做到立體考察、客觀評析,進而引導各級干部務實開展工作。其一,注重聽實情。干部考核是收集整理信息、鑒別不同聲音的去偽存真過程,應多聽原單位領導、上級機關、同級班子、下級黨組織、基層官兵對被考察干部的評價,從多維度聽出“真聲音”,以此幫助掌握其政治素養、思想格局、待人態度、業務能力等品質。其二,注重查實況。考核工作應拉近流程距離、空間距離,將干部的“一時”和“一貫”、“橫向”和“縱向”相統一,從成長軌跡看思想品質,從單位建設看履職盡責,從任務完成看指揮素養,從歷年考核看問題整改,從社會家庭看道德品行,以多方面分析研判精準掌握干部實際情況。其三,注重評實績。考核必須緊緊圍繞忠誠、干凈、擔當的干部評價標準,建立起個人評、群眾評、黨委評等渠道,用談話了解、多維評估與常態紀實、歷史延伸進行比對,形成有據可依、互為補充的考評數據鏈,既全面考核干部的忠誠品格、發展潛質等內在品質,又客觀考評干部的工作實績、勝戰本領等外在能力,力求將干部察實考準。
以考的結果激發干的勁頭。在考核結束后,能否嚴格依據結果進行獎懲,是影響被考核者今后工作積極性的關鍵。干部考核如果只是走走過場、流于形式,不僅會影響干部的干勁,還會助長懶政怠政等不良風氣。只有把結果與培養教育、激勵約束、問責追責、治庸治懶結合起來,讓務實肯干的干部受重視、受重用,讓那些弄虛作假、不干實事的干部沒市場、受懲戒,才能推動形成人人擔當作為的良好政治生態。要把考核中發現的“昏官”“懶官”“庸官”堅決擋在晉升使用的門外,并按規定進行問責處罰;而對那些政治素質好、敢于擔當、業務能力強的干部,則應旗幟鮮明地為其撐腰鼓勁,優先考慮晉升使用。要深度運用考核結果,對那些能力不足的干部,有針對性地運用調學調訓、實戰歷練、換崗鍛煉等手段,讓他們能夠迅速補齊短板;對存在苗頭性、傾向性問題的干部,要采取談心談話、開展批評教育等方式,及時咬耳扯袖,督促其認真整改,防止小毛病演變成大問題。要把干部考核結果同歷年考核、歷次測評進行梳理分析,對那些工作起色不大、整改不力的重點關注、列單反饋,提出督改意見建議,真正以干部考核促進日常監督管理。