來源:中國軍網-解放軍報 責任編輯:劉秋麗 發布:2023-08-11 06:09:04
提高國防和軍隊建設法治化水平
——十論全面深入學習貫徹習近平強軍思想
■解放軍報評論員
“依法治軍是我們黨建軍治軍基本方式,必須構建中國特色軍事法治體系,推動治軍方式根本性轉變,提高國防和軍隊建設法治化水平”。習近平強軍思想這一重要內涵,深刻回答了強軍興軍的法治保障這個重大問題。
2020年12月26日,新修訂的國防法審議通過。在此前后,共同條令、武警法、中國共產黨軍隊黨的建設條例、聯合作戰綱要、軍隊政治工作條例、軍隊后勤條例、軍隊裝備條例、退役軍人保障法、軍人地位和權益保障法、兵役法等一系列軍事法規制度密集出臺,中國特色軍事法治體系日臻完備。
黨的十八大以來,黨中央把依法治軍納入全面依法治國總盤子,黨的十八屆四中全會對依法治軍作出重要部署,中央軍委專門制定新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定。黨的十九屆六中全會提出要貫徹依法治軍戰略。人民軍隊加快構建中國特色軍事法治體系,加快治軍方式根本性轉變,堅持厲行法治、嚴肅軍紀,依法治軍實踐取得重大進展。
一支現代化軍隊必然是法治軍隊。依法治軍是我們黨建軍治軍的基本方式,是實現黨在新時代的強軍目標的必然要求。實施依法治軍戰略,必須堅持黨對軍隊絕對領導,堅持戰斗力標準,堅持建設中國特色軍事法治體系,堅持按照法治要求轉變治軍方式,堅持從嚴治軍鐵律,堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”,堅持官兵主體地位,堅持貫徹全面依法治國要求,提高國防和軍隊建設法治化水平,為推進強軍事業提供堅強法治保障。
以良法促進發展、保障善治。構建中國特色軍事法治體系,必須創新發展依法治軍理論和實踐,形成系統完備、嚴密高效的軍事法規制度體系、軍事法治實施體系、軍事法治監督體系、軍事法治保障體系,加快我軍法治化進程。
法律必須被遵守,法治必須被信仰。要強化全軍法治信仰和法治思維,深入開展法治宣傳教育,把法治教育訓練納入部隊教育訓練體系,把培育法治精神作為強軍文化建設的重要內容,引導廣大官兵把法治內化為政治信念和道德修養,外化為行為準則和自覺行動。增強官兵法治素養、維護官兵合法權益,依靠全軍官兵共同建設法治、厲行法治、維護法治。
提高國防和軍隊建設法治化水平,要求治軍方式發生一場深刻變革,實現從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉變,從單純靠習慣和經驗開展工作的方式向依靠法規和制度開展工作的根本性轉變,從突擊式、運動式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉變,形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。
依法治官、依法治權,是依法治軍的關鍵。各級特別是領導干部要帶頭尊法學法守法用法,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,自覺做依法治軍的帶頭人。努力學習法律法規和條令條例,明確法律紅線,嚴格按原則、按政策、按規矩、按程序辦事,按規則正確用權、謹慎用權、干凈用權,想問題、作決策、辦事情都要納入法治軌道,確保權力在法治軌道上運行。
依法治軍要靠全軍上下共同努力。各級特別是高層機關要轉變職能、轉變作風、轉變工作方式,提高工作效率和組織效能。下大氣力糾治“五多”,提高工作指導的科學性和實效性。提高現代管理水平,嚴格部隊教育管理,防止和克服工作上的主觀隨意性,防止和克服管理松懈、作風松散、紀律松弛現象,維護部隊正規的戰備、訓練、工作和生活秩序。
軍隊越是現代化,越是信息化,越是要法治化。黨的二十大提出,要加強依法治軍機制建設和戰略規劃,完善中國特色軍事法治體系。全軍要全面貫徹依法治軍戰略,統籌全局、突出重點,以重點突破帶動整體推進。要深化軍事立法工作,打好政策制度改革攻堅戰,做好法規制度實施工作,強化法規制度執行監督,加強涉外軍事法治工作,推動我軍革命化現代化正規化建設向更高水平發展。