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加強黨對宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

■董永在

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。宣傳思想文化工作事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力，是一項極端重要的工作，一刻也離不開黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)主席在全國宣傳思想文化工作會議上作出重要指示，明確提出“七個著力”的重要要求，其中居于首位的就是“著力加強黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)”。這充分表明黨對宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，對于確保宣傳思想文化工作性質(zhì)、目標(biāo)、方向、道路等的決定性支配性作用，為更好擔(dān)負(fù)起新時代新的文化使命指明了前進(jìn)方向。我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實。

一

加強黨對宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位、事關(guān)保證社會主義紅色江山永不變色，意義十分重大。

我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。一百多年來，我們黨在革命、建設(shè)和改革各個歷史時期始終高度重視對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。在黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個決議》中，就明確將“宣傳”單列為一部分，規(guī)定“一切書籍、日報、標(biāo)語和傳單的出版工作，均應(yīng)受中央執(zhí)行委員會或臨時中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督”。1941年5月，中央書記處對宣傳工作專門發(fā)出指示要求，即：一切對外宣傳均應(yīng)服從黨的政策與中央決定，一切對外宣傳的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)統(tǒng)一于宣傳部。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨既抓“槍桿子”也抓“筆桿子”，“左手拿宣傳單，右手拿槍彈”，贏得了一個又一個勝利。新中國成立后，我們黨專門召開全國宣傳工作會議，就加強黨對思想工作的領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行明確部署。在社會主義建設(shè)和改革開放過程中，我們黨更加重視對宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)，提出堅持“雙百”方針和“二為”方向，采取更加有效措施加強和改進(jìn)宣傳思想文化工作。一路走來，宣傳思想文化工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷加強、健康發(fā)展，在圍繞中心、服務(wù)大局方面發(fā)揮了重要作用。

新時代宣傳思想文化事業(yè)取得歷史性成就的重要啟示。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度，從正本清源入手加強宣傳思想文化工作，兩次召開全國宣傳思想工作會議，就文藝工作、黨的新聞輿論工作、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作、哲學(xué)社會科學(xué)工作、高校思想政治工作、文化傳承發(fā)展等召開會議，旗幟鮮明提出“黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體”“黨管互聯(lián)網(wǎng)”以及守住“中國共產(chǎn)黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”等，就一系列根本性問題闡明了原則立場，廓清了理論是非，校正了工作導(dǎo)向，我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，全黨全軍全國各族人民文化自信明顯增強、精神面貌更加奮發(fā)昂揚，全社會凝聚力和向心力極大提升，為新時代開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了堅強思想保證和強大精神力量。新時代實踐充分證明，加強黨對宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是宣傳思想文化領(lǐng)域向上向好態(tài)勢不斷發(fā)展的根本保證。

適應(yīng)宣傳思想文化工作新形勢新任務(wù)的迫切需要。一個政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的，政治動蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生，但思想演化是個長期過程。思想輿論陣地一旦被突破，其他防線就很難守住。面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)、社會思想意識的多元多樣、媒體格局的深刻變化，面對世界范圍內(nèi)思想文化激蕩交鋒，面對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳激烈的態(tài)勢，宣傳思想文化工作面臨許多新形勢新任務(wù)。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。形勢越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越是要堅持和加強黨對宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中。

二

加強黨對宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)涵豐富、意蘊深厚，必須深刻領(lǐng)會其科學(xué)內(nèi)涵，不斷增強工作本領(lǐng)，提高工作質(zhì)效。

做到“兩個維護(hù)”是首要。堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的理論指導(dǎo)，是關(guān)乎黨和國家前途命運、黨和人民事業(yè)成敗的根本性問題。加強黨對宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，就是要始終堅決做到“兩個維護(hù)”，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，引導(dǎo)廣大黨員堅定不移忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。就是要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅定不移以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，用習(xí)近平文化思想統(tǒng)領(lǐng)新時代文化建設(shè)，堅定文化自信，堅守中華文化立場，扎根中國特色社會主義偉大實踐進(jìn)行文化創(chuàng)造、推動文化繁榮。

堅持黨性原則是根本。習(xí)主席強調(diào)，“黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則。黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方面”“所有宣傳思想部門和單位，所有宣傳思想戰(zhàn)線上的黨員、干部都要旗幟鮮明堅持黨性原則”。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨，必須堅持黨性原則，必須成為黨和人民的喉舌，“黨報黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張”。無論時代如何發(fā)展、媒體格局如何變化，黨管媒體的原則和制度不能變。這就要求黨的宣傳思想文化戰(zhàn)線必須自覺加強政治能力訓(xùn)練，不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力，提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力，掌握好領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想文化工作的“看家本領(lǐng)”。

以人民為中心是落點。習(xí)主席指出“做好宣傳思想工作，必須講人民性”，明確哲學(xué)社會科學(xué)研究“核心要解決好為什么人的問題”，強調(diào)要“把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職”。實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民文化權(quán)益，是社會主義文化建設(shè)的根本目的，也是加強黨對宣傳思想文化工作全面領(lǐng)導(dǎo)的價值旨?xì)w。更好擔(dān)負(fù)起新時代新的文化使命，必須堅持以人民為中心，把為人民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品作為創(chuàng)新宣傳思想文化工作的目標(biāo)追求，把尊重人民群眾文化權(quán)益作為做好宣傳思想文化工作的重要原則，把深入生活、扎根人民作為推動宣傳思想文化工作高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水，以高質(zhì)量的文化供給不斷增強人民群眾的文化獲得感、幸福感。

三

文化興則國運興，文化強則民族強。新征程上，加強黨對宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，自覺肩負(fù)起守護(hù)黨的思想輿論陣地、服務(wù)中心大局的重要職責(zé)，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，不斷開創(chuàng)新時代宣傳思想文化工作新局面。

落實政治責(zé)任。各級黨委必須堅持黨管宣傳這條鐵律不動搖，深入貫徹落實習(xí)近平文化思想，把做好宣傳思想文化工作作為重大政治責(zé)任扛在肩上，確保黨中央關(guān)于文化建設(shè)的決策部署落到實處。各級黨委宣傳部門是黨委主管意識形態(tài)、抓好宣傳思想文化工作的職能部門，要強化政治擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，敢于斗爭、善于斗爭，加強政治把關(guān)，守好輿論陣地。

勇于改革創(chuàng)新。積極探索網(wǎng)絡(luò)時代宣傳思想文化工作特點和規(guī)律，聚焦用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民這個首要政治任務(wù)，圍繞在新的歷史起點上繼續(xù)推動文化繁榮、建設(shè)文化強國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明這一新的文化使命，不斷改革完善宣傳思想文化工作機制和管理體制，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，用好網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，推進(jìn)媒體深度融合，不斷提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力和斗爭能力，做到真懂網(wǎng)、善用網(wǎng)、會管網(wǎng)，切實將互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成宣傳思想文化事業(yè)發(fā)展的最大增量。

強化法治保障。加強黨對宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須依靠法治。要建立健全宣傳思想文化領(lǐng)域內(nèi)法規(guī)制度體系，為加強黨對宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)提供堅強制度保障。同時，各級黨委要加強法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并納入黨建工作責(zé)任制，納入意識形態(tài)工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，納入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)范圍，以問責(zé)常態(tài)化促進(jìn)履職到位，促進(jìn)紀(jì)律法規(guī)執(zhí)行到位。

建強干部人才隊伍。做好新時代宣傳思想文化工作，關(guān)鍵在干部人才隊伍。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出事業(yè)為上配強班子，適應(yīng)時代需要提升能力素質(zhì)，不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，真正成為讓人信服的行家里手。要堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，激勵干部銳意改革、開拓創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于斗爭，品德優(yōu)良、清正廉潔。要努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，培養(yǎng)造就一大批社科理論、新聞出版、文學(xué)藝術(shù)等方面的名家大師和領(lǐng)軍人才。要注重在宣傳思想文化工作一線培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部，為推動文化繁榮、建設(shè)文化強國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明作出積極貢獻(xiàn)。

（作者單位：習(xí)近平強軍思想研究中心）